宜春市装备制造产业园区

• 【丰城市招商】2019年筱塘乡政府工作报告

  一、2018年工作总结1、经济发展稳中趋优一是财政收入稳步增长，2018年财政收入截止10月累计完成5160万元，同比去年10月决算数增加100余万元，经济稳步提升;二是固投完成8.5亿元，完成全年任务的92.3%;三是招商引资取得重大进展，引进两家大型企业并已进行签约，一家是中杰鞋业有限公司，投资4500万美元，土地平整并开始厂房建设;另一家是丰城住总远大建筑工业有限公司，投资2亿元人民币，现已入住工业园区，并已开始建设厂房，为乡经济发展蓄积后劲。2、脱贫攻坚全面开展坚持将脱贫攻坚工作当成全乡工作头等大事来抓，以脱贫攻坚统领全乡各项工作，严格按照“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”安排部署,逐项按要求落实政策，持续深入的打牢工作基础,2018年共实现脱贫28户78人。一是抓实数据比对工作，通过比对，全乡共发现近480余条错误信息，通过及时整改，教育、健康、安居、产业等九大扶贫工程全面覆盖，补齐短板，夯实基础工作;二是低保清查严格执行，共清除不符合条件的低保户140户233人，坚决不走过场，将低保给与全乡最需要的贫困群众;三是狠抓就业，切实强化内生动力。一方面加强扶贫车间的对接，增加贫困户的收入。建兵蛋鸭生态养殖基地，友平家庭农场，富渠生态种植专业合作社，共解决200人就业问题，其中贫困户25人，人均每年增收1万元;另一方面设置扶贫专岗，通过政策宣传员、保洁员、残疾人图书管理员等形式共安置贫困户28户。四是继续推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业。重点支持发展蔬菜特色种植，如庙前村的玉米种植基地，倪家村的蔬菜养殖基地。针对尚未脱贫的贫困户，积极对接光伏扶贫，现已实现未脱贫户全面签约，切实提高贫困户“内生动力”。3、秀美乡村持续推进我乡通过以党促建、以党带帮等方式，积极发挥基层党员干部在农村宅基地管理中的先锋带头作用，取得了良好的效果。全乡12个秀美乡村建设点，通过拆改，全面完成了清理任务，共拆除不符合规划的正房143栋，17084平方、附房521栋，20782平方、其他违规建筑57处，5485平方。并成功通过了市里的验收，现正在进行规划设计及清场工作，下一步即将全面启动建设。4、城乡环境综合管理坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，既要金山银山，更要绿水青山。一是以更大的力度抓好禁烧工作，通过强化管理收割机、全面宣传等方式，秸秆焚烧得到有效治理;二是以更严的措施抓好禁养工作。严格按照规模养殖禁养区、限养区、适养区划分标准，坚决将禁养区内规模养殖关停到位，将限养区养殖场迁移整改到位，将适养区养殖场环保设施督促建设到位;三是加快集镇污水处理厂建设，解决污水横流，彻底改善排放水质量，减少环境污染;四是以更高的标准完成突出环境问题整治，全面摸排全乡范围内突出环境问题情况，发现一起整改一起，坚决以“猛药去疴”的决心，守住筱塘的绿水青山。5、党建引领协调发展充分发挥“党建+”产业发展，全乡14个村均进行了产业对接，有生态养殖鸭厂，猕猴桃、马家柚、高产油茶、大棚蔬菜等多种发展模式;瓜埂村“颐养家园”建设，于10月中旬开始运行，共计每天有20位老人受益;筱塘平安乡镇建设扎实推进，社会大局和谐稳定，乡村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好;殡葬改革工作卓有成效，自10月开始未出现一例违规使用棺木情况，火化率达到100%，未出现一例信访问题，各村公益性公墓建设持续推进;安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还有一些差距，主要表现在：农业产业结构层次较低;基础设施建设规划不够科学，基础设施存在欠账;乡村农业发展乏力，新兴产业发展缓慢;脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强;服务水平有待提高;有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年工作思路2019年筱塘乡工作总体思路是：深入贯彻“党的十九大”会议精神，紧紧围绕市委市政府建设现代化中等强市目标，弘扬“改革闯新路、实干再跨越”正能量，激活践行丰城精神，深入推进“1618”工程及131产业发展部署,大力实施“1238”工程。即：围绕一个目标：全乡上下凝心聚力，努力构建“和谐、富裕、文明、生态”筱塘。抓住两个重点：1、举全乡之力，以更高要求、更高质量的决心来完成脱贫攻坚任务，真正改善贫困群众生活条件，做到“真脱贫、脱真贫”。2、扎实做好城乡环境整治工作，通过清洁工程，集镇建设，宅基地管理等多种途径，切实改变筱塘居住环境。夯实三项基础：1、扎实推进基层党建工作，积极发挥党员带头作用，以党建引领115村级治理建设，实现乡村振兴发展。2、全面落实从严治党“两个责任”，持续抓紧作风建设，强化监督执纪问责，营造干部担当作为风气。3、持续保持“扫黑除恶”高压态势，弘扬社会正气，为筱塘经济发展提供强有力保障。做好八件实事：1、积极调整优化产业结构，着力提高经济整体素质，力争完成税收8600万元;2、加大招商引资工作力度，广泛培植税源，力争引进1-2家支柱企业落户，持续提升发展后劲;3、积极对接昌宁高速出口公路设计规划，新建筱塘-昌宁高速出口快速路，做好相关拆迁、征地工作;4、全面落实脱贫攻坚六个百分之百，提升贫困户脱贫质量，力争2019年实现脱贫20户以上;5、全面推进乡村宅基地管理工作，以此带动秀美乡村建设，全面改善农村居住环境。6、加快集镇精小美建设，通过完善基础设施建设，加大硬件投入，加强管理。7、积极开发生态养殖小区建设，以生态环保的理念全面转变经营模式，确保生态养殖小区建成规模。8、引进一批生态有特色的种植产品，猕猴桃、高产油茶、马家柚等新品种，促进全乡种植模式的转型。为实现上述目标，2019年主要从这三方面开展工作：1、全力推进脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。二是保障政策落实地。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，最大程度保障贫困户稳定受益。确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成2019年度脱贫任务。三是强化扶贫干部管理。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。2、全力推进城乡环境整治攻坚战。按照党建“+”的发展模式，全力推进全乡秀美乡村建设，切实规范农村在基地管理，全面落实“一户一宅”政策，切实抓好12个秀美乡村建设点;持续抓紧清洁工程，排查存在的垃圾问题，持续改善群众居住环境;深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，推进乡风文明建设。3、全力推进基层党建堡垒攻坚战。始终重视党建引领作用，以党建引领，紧紧围绕脱贫攻坚、环境保护、秀美乡村、产业发展等中心工作，紧密结合115村级治理，切实改变农村面貌，完善党群服务中心功能，打通服务群众“最后一公里”。不断提升党组织创造力、凝聚力和战斗力，为我乡构建“和谐、富裕、文明、生态”筱塘提供坚强的组织保证。各位代表!宏伟蓝图鼓舞人心，美好未来催人奋进!面对新起点、新任务、新目标，我们必须主动新作为，采取新举措，实现新发展。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、砥砺前行，干在实处、走在前列，为打造“和谐、富裕、文明、生态”筱塘而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【万载县招商】2019年万载县政府工作报告

  ​ 2019年1月20日在万载县第十六届人民代表大会第四次会议上万载县人民政府县长曾文军各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持改革创新、攻坚克难，大力实施“产业兴县、工业强县”战略，持续打好“四大战役”，全县经济社会发展发生了喜人变化。先后获得全省新农村建设先进县、江西省第三届十佳营商环境县、2016-2018年度全省森林防火工作先进单位等荣誉称号，株潭镇获评全国综合实力千强镇。 2018年，是再接再厉、经济社会发展逆势上扬的一年。经济实力显著提升。总量稳中进，预计全年生产总值突破150亿元、500万元以上固定资产投资突破110亿元、社会消费品零售总额达到46.1亿元。增幅排前列，预计全县规模以上工业增加值增长8.5%，增幅全市第三;工业投资增长20%，增幅全市第三;工业用电增长17%，增幅全市第一。质量有提高，财政总收入完成28.09亿元，增长9.6%，税收收入占财政总收入比重达87.5%;预计城镇居民人均可支配收入增长8.5%，达到28540元;农村居民人均可支配收入增长9%，达到12105元。民生福祉显著提升。全县城镇新增就业4658人，城镇就业率达96.92%。全年改扩建校舍1.59万平方米，补充教师458名，净增272名，义务教育均衡发展顺利通过省级复核;县人民医院急救中心大楼、县中医院门诊综合大楼和县妇幼保健院综合大楼投入使用。深入开展农村文化“万千百十”工程，建成村(社区)综合性文化服务中心71家，万载夏布织造技艺列入第一批国家传统工艺振兴目录，县图书馆连续三次获评“国家一级公共图书馆”。治理能力显著提升。全面开展安全生产十大专项整治行动，持续“打非治违”，立案查处各类违法违规案件81件，行政拘留36人，刑事拘留32人，安全生产形势持续向好。加大非法缠访、闹访打击力度，刑事拘留12人，积极化解信访积案，全县赴京非访下降30%，有望连续两年获评全省信访工作“三无”县。深入开展扫黑除恶专项斗争，侦破黑社会性质组织案1起、恶势力犯罪集团案2起、恶势力团伙案11起，刑事拘留245人。生态环境显著提升。城区空气质量优良天数达到326天，环境空气质量指数(AQI)优良天数占比89.8%，同比上升10.4个百分点。拆除猪场264个、关停1197个，完成人工造林2万亩、封山育林1.2万亩、森林抚育4万亩、退化林修复3.65万亩，关闭矿山6个，全县断面水质状况均为优良，Ⅱ-Ⅲ类水质达标率为100%。开展环境执法“零点行动”65次，移送公安行政拘留4起，责令停产企业32家，取缔关闭“小散乱污”企业21家。 2018年，是群策群力、强攻工业战役捷报频传的一年。招商引资喜结硕果。坚持项目入园标准，相继出台了产业扶持、标准厂房租赁出让等政策文件。创新规划、设计、招商“三位一体”招商思路，引进中金润集团，推行“园区建设产业招商产业引导基金”招商模式，解决了土地税收贡献率低、有厂房无项目或有项目无500强企业的问题;运用“三资”招商杠杆，撬动“高大上实”项目，同步引进锂电新能源、高新电子信息全产业链项目，全年共引进千万元以上项目28个，签约金额82.78亿元，其中亿元以上项目15个、10亿元以上项目2个、20亿元以上项目1个。项目建设快速推进。实行“一名县领导、一个责任部门、一包到底、一月一督查”的“四个一”帮扶机制，全力推进26个省市县重点建设项目，累计完成投资61.54亿元。32个项目开工建设，22个项目竣工投产。实施创新驱动战略，新增国家高新技术企业7家、省级技术平台2个、市级技术平台6个。新增规模以上工业企业41户，总数达175户;规模以上工业企业主营业务收入265亿元，增长13%。产业升级步伐加快。聚力培育“两新”产业，已有12家锂电上下游企业、21家电子信息类企业落户，锂电新能源产业园被授予“中国万载锂电新材料产业基地”称号，以南氏锂电和华尔升科技为龙头的“两新”产业初具规模。提质发展传统支柱产业，成功举办第四届国际花炮文化节，县财政每年拿出1000万元实施烟花爆竹生产自动化、智能化奖补，花炮产业总产值达135亿元;推进花炮税收征管改革，实体花炮企业税收增加1.15亿元，可用财力增加3600万元;有机食品产业获批省级重点工业产业集群。园区建设势头强劲。高新技术产业园一期36万平方米标准厂房基本建成，二期金润产业园64万平方米标准厂房完成规划设计和地勘工作;新能源产业园完成土方平整900亩;健康食品产业园完成土方平整1850亩。连接园区与县城的创业大道西延伸段全面建成通车，阳光大道和创业大道东段完成改造。全力规范园区管理体制，直接为园区注入大量资金，累计为园区基础设施建设投入近7亿元;收回、盘活闲置土地1103亩，通过“腾笼换鸟”盘活企业10家。 2018年，是速战速决、城市提升战役旗开得胜的一年。棚改拆迁顺民心。对城西、金三角和迎宾大道、务前、益莲等4个片区进行棚户区改造，总面积84.3万平方米，惠及群众6000户。坚持让利于民的原则，举全县之力推进棚改签约，集中两个半月实现签约率99.7%;拆除房屋80.08万平方米，拆除率95.3%。加强房地产市场管控，全力加快棚改安置点建设，保证房地产市场平稳健康有序发展。规划建设得民心。启动县城总体规划修编和南部新城4平方公里城市设计,完成南部新城、两江口、老城西区、新城中心区等控规和排水、消防、人防、电力设施、铁塔通信等专项规划编制，控规覆盖率达93.3%。明确国有土地带规划方案出让。投入3.2亿元完成宜万快速通道和G220绕城一级公路征地拆迁，投入1亿元完成城区13条主干道黑化改造，投入4550万元新(改)建城南、城北、龙河等污水管网15.05公里，垃圾场环保改造基本完成，百合东路、灵运大道基本完工。组建城市管理综合执法队伍实行统一执法，大力开展城市建成区违法建设治理，共拆除违章建筑1.71万平方米，其中拆除新增违章建筑1.61万平方米，确保了违章建筑“零增量”。城市管理暖民心。加强占道经营、夜宵摊点、广告店招、交通秩序等专项整治，查处违章占道经营3.6万余起，取缔露天烧烤、夜宵摊点60余家，尤其是赣西商城、菜市路拆违专项行动，市民叫好、群众点赞。积极推进生活垃圾分类和减量工作试点，开展城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，拆除违法钢架棚5.5万平方米，整治机动车乱停乱放2.5万辆次，清理“牛皮癣”广告2.54万处，清理卫生死角3138处，清运垃圾2672吨。农业生产以优提质。新增高标准农田3.8万亩，绩效考评荣获全省三等奖，粮食播种面积76.22万亩，粮食总产量达33.6万吨，增长1.2%。制定实施有机产业发展“十五条”，有机认证面积达46.2万亩，年总产值达30亿元。特色产业做优做强，中药材种植面积达1.26万亩;新建1万亩高标准稻渔综合种养示范区，获评省级整县推进稻渔综合种养示范县。国家现代(有机)农业示范区核心园区通过省级田园综合体项目专家评审，恒晖水利风景区晋升国家水利风景区，三兴镇入围全国农业产业强镇示范建设名单。秀美乡村以点带面。坚持串点连线成片思路，积极推进485个新村点“七改三网”建设，新建村组公路391公里，拆除“三房”42.3万平方米，“三网”建设到位率100%，马步宝石鲁塘、罗城麻田王家等一批精品点和万载南、丁田桥高速连接线景观提升工程相继完工，G220(万芳线)美丽示范风景线提升改造成效明显。马步宝石新村、罗城淳江新村和黄茅清水湾农庄获批省3A级乡村旅游点，休闲农业与乡村旅游接待人数、营业收入同比均增长10%以上。农村面貌以改促新。农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利通过省市验收，流转土地22.53万亩，流转率达48.5%。扎实开展宅基地管理试点工作，共拆除退出宅基地1.29万宗147.05万平方米。积极实施农村“厕所革命”，建成农村公厕67座。殡葬改革有序推进，启动县级公墓和殡葬场馆建设，遗体火化率由改革前的15%提高到改革后的90%以上。 2018年，是倾力倾为、脱贫攻坚战役持续深入的一年。产业扶贫全覆盖。180个有贫困人口的行政村全部建立村级扶贫合作社，形成了“一自主三领办”的万载产业扶贫模式，产业扶贫项目有效覆盖所有贫困村、贫困户，贫困户直接参与扶贫项目160多个，共发放小额信贷资金1.26亿元。建成扶贫光伏电站231个，总规模5738.2千瓦。保障扶贫兜得实。创新开展健康扶贫“六个一”服务，全县贫困户享受住院报销1.67万余人次，实际报销比达到95.5%。资助建档立卡贫困学生15046人次997.1万元。新开发公益性岗位477个，申报扶贫车间224个，吸纳贫困劳动力1017人。基础设施再发力。深入实施十二大扶贫工程，30个深度贫困村新修组级公路167.5公里，巩固提升农村安全饮水人口3.92万人;实施危房改造1956户，新建集中安置点2个，完成易地搬迁171户643人;实现村村通380V动力电，户户通生活用电;所有行政村均已接通宽带网络。2018年脱贫1676户5504人，实现16个深度贫困村和1个省定贫困村摘帽退出，全面完成30个深度贫困村基础设施和村庄整治工作。 2018年，是同心同德、政府自身建设规范高效的一年。健全制度。全面落实“谁执法谁普法”责任制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。认真办理人大代表议案建议94件、政协委员提案130件。强化国有资产管理，“13”投融资平台建设基本完成，平台公司资产总量达200亿元。优化服务。全面深化“放管服”改革，梳理公布“一次不跑”和“一次办好”办事清单347项，承接、取消和调整行政权力事项218项。开通“12345”政府服务热线，受理有效工单2131件。大力规范涉企收费，“三零两减半”减免涉企收费1342万余元。持续推行安商“红黄榜”制度，深入开展降成本优环境专项行动，为企业减负6.97亿元。保持本色。认真践行“一线工作法”，强化跟踪问效，加强对部门履职和重点项目推进情况的督查调度。认真履行党风廉政建设主体责任，严格贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，进一步缩减了“三公”经费。与此同时，民族宗教、双拥共建、国防教育、应急指挥、民兵预备役、防震减灾、老龄妇幼、关心下一代、人防气象、史志档案、石油烟草、残疾人事业等工作都取得了新的成绩。各位代表，对上述成绩的取得，我谨代表县人民政府，向投身万载事业的广大干部群众，向参与万载建设的社会各界人士，向始终理解支持政府工作的人大代表、政协委员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题，主要体现在：一是工业发展势头虽然向好，但大块头、大项目比较少，产业强链、补链、延链还有待加强;二是城乡环境整治成效明显，但城市基础设施历史欠账太多，还存在不少短板，精细化管理水平需进一步提升;三是脱贫攻坚、安全稳定、环境保护压力依然较大;四是少数干部担当实干、动真碰硬、一心为公的意识和能力不强，干部队伍作风建设、忠诚守廉还存在薄弱环节，等等。对此，我们一定高度重视，竭尽全力加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是万载实现跨越式发展的奋进之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大。2019年的政府工作须围绕“强工业、打基础，抓棚改、建城市，美乡村、创亮点”来想办法、建制度、求突破。2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、市有关会议精神，深入落实省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，按照县委“1419”工作思路，大力实施“产业兴县、工业强县”发展战略，持续打好强攻工业、城市提升、乡村振兴、脱贫攻坚“四大战役”，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、强安全、防风险各项工作，奋力迈出“再创万载辉煌，全面建成小康”的坚实步伐。2019年全县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长8.8%左右，财政总收入增长6%左右，500万元以上固定资产投资增长9.5%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，利用外资增长8.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长9%左右，农村居民人均可支配收入增长10%左右。2019年要办好十大方面民生实事：①加快脱贫攻坚。实现脱贫5976人，确保14个深度贫困村如期退出。②推进棚改安置。完成龙湖佳园三期、城北安置点主体工程，推进江工厂安置小区建设。③升级城市品质。完成鹏程新桥、防洪工程二期(鹏程桥至污水处理厂段)工程和汽配城至环城北路污水管网建设，改造中心城区农贸市场，规划建设城区停车场，力争打通宝塔西路、百合西路、田下路、万根竹路西段等城市“断头路”。④保障饮水安全。完成农村饮用水和县城集中式饮用水水源地保护区划定，巩固提升农村安全饮水人口4.8万人，新建6万吨/日城西水厂，启动三十把水源工程施工建设。⑤建设秀美乡村。完成485个新农村点建设。⑥优化教育网点。启动城区一所高中(职中)、一所小学规划建设，力争赣西外国语学校、康乐幼儿园和改扩建康乐福星小学秋季投入使用。⑦提升健康水平。推进县人民医院西院、县妇幼保健院二期建设。⑧丰富文体生活。实施农村文化“万千百十”工程，引入社会资本建设体育健身中心。⑨畅通交通网络。完成三兴至G320专项公路、5条县道拓宽改造工程，新修农村公路243公里，改造危桥20座，加快宜万快速通道、G220绕城一级公路、S223株潭至楠木二级公路建设。⑩完善便民服务。改扩建行政服务中心大楼，实现所有行政审批事项全部进厅办理。实现上述目标，重点要做好以下六个方面工作： （一）聚焦产业转型，培育跨越发展新动能挺起工业发展脊梁。主攻锂电新能源、高端制造、有机(绿色)食品三大产业，加快建设8.16平方公里新能源产业园、3.06平方公里高新技术产业园、3580亩健康食品产业园，尤其要尽快完成新能源产业园的规划、可研、环评，启动基础设施建设;支持电子信息产业向高端制造方向发展，加快推进医药产业发展，努力打造发展新增长极;整顿提升花炮产业，出台支持烟花爆竹整改提升发展若干意见，鼓励企业开展技术创新和品牌创建，大力推广自动化、智能化生产线，组建花炮集团公司，支持中森礼花破产重组，实行企业ABC分类定级管理，创建安全生产示范企业50家，淘汰退出散乱差花炮企业，提升花炮行业整体水平。重点支持南氏锂电、睿锋环保、华尔升科技、恒晖大农业、汇鑫源烟花、兰森医药等企业做大做强，全力打造1-2个百亿企业;做好企业入规申报工作，新增规上企业30户以上。全速推进高新技术产业园(产城融合区)“两桥三路”和工业园区改造提升工程，提升园区承载能力;深入开展集群式项目满园扩园行动和“两型三化”园区管理提标提档行动，加快金莱特、南极光、金润产业园、涂装材料基地项目落地。加快农业提质增效。大力发展水稻、蔬菜、百合、芦笋和木姜等有机产业，加强监管体系建设，保护万载有机名片;充分利用107万亩富硒土壤，打响万载富硒品牌;大力发展八大农业产业，积极推进4.6万亩中药材种植三年行动计划，打造3万亩标准化稻渔综合种养示范基地;持续发展林下经济，打造4.3万亩油茶、林果、苗木示范区和3.6万亩笋竹、林药、茶叶示范带，建设5000亩马家柚种植基地。大力实施土地开发整理工程，力争新增耕地3800亩;统筹推进3.88万亩高标准农田建设，完善农田水利基础设施;引导土地有序流转，实现农村土地流转率50%以上，加快农业产业化步伐;开展农产品品牌创建，新增“三品一标”认定产品8个以上;深化农村集体产权制度改革，扶持壮大村集体经济。大力培育新型农业经营主体，力争新增农民专业合作社100家以上、家庭农场50家以上，全县农业综合产值增长10%以上。推动服务业快速发展。深入实施服务业高质量发展行动，大力发展采购供应链管理、人力资源服务等生产性服务业。主抓旅游服务业，确保万载古城创评国家4A级旅游景区，加快恒晖艺术农业景区和仙源湘鄂赣红色旅游景区提升改造，加大竹山洞景区和九龙原始森林景区的招商引资力度并争取年内启动建设，全力做好全省、全市文旅大会筹备工作。促进消费升级，加紧培育商贸龙头企业，新增限上企业12家。创新电商发展空间，实现电商交易额47亿元。加快建立现代物流服务体系，规划建设物流产业园，力争新增车辆吨位8800吨。活跃金融市场，落实企业上市“映山红行动”，推动蚂蚁金服智慧县域和普惠金融项目落地实施。 （二）聚焦创新引领，激发改革开放新活力加快改革攻坚。纵深推进“放管服”改革，推广“互联网政务服务”，完成网上中介超市建设，深入推行“一窗受理”“一网通办”“马上办”“就近办”，提升政务服务智能化便利化水平。全面做实做强做优“13”投融资平台，加快建立产业引导基金，打通发行企业债等直接融资通道;推动投融资平台向实体企业转型发展，支持万投集团参与城市房地产开发，将县建筑设计院改制并入万投集团，增强发展平台“造血”能力。深入推进开发区改革创新三年攻坚行动计划，创新工业园区体制机制管理，进一步理顺工业园区职责，推进园区服务高效、管理规范、建设有序。稳妥推进机构改革和事业单位公务用车制度改革，深化公共资源交易改革，赋予株潭镇部分县级经济社会管理权限，统筹推进教育文化、医疗保障等民生社会领域改革，做好第四次经济普查工作。加快科技成果转化，推进“产学研用”深度融合，力争新增国家专利授权150项，开发省级重点新产品30个。全力招大引强。坚持“产业招商”，瞄准“高大上实”项目，重点围绕锂电新能源产业、高端制造产业和有机(绿色)食品产业招商，不断做好强链、补链、延链工作。坚持“以商招商”，强化“以企招商”，充分利用本籍客商资源，鼓励更多的本籍客商加快资本回归、项目回归和人才回归。坚持“专业招商”，发挥中金润等专业招商中介作用，提高招商质量;组建专业驻外招商安商队伍，准确捕获招商信息，力争引进20亿元以上入园项目1个、亿元以上项目25个、高新技术企业10个、知名新能源企业5家。同时，加大跑项争资力度，力争更多的项目、资金、指标落地万载。优化营商环境。坚持“围墙内的事客商安心，围墙外的事客商放心”和“不让客商在万载受委屈”的服务理念，以优化发展环境三年行动为纲领，开展对标提升行动。推进“政策最优”，健全项目联审联批、项目挂点、安商“红黄榜”等制度，全面优化市场准入和投资建设环境。持续开展降成本优环境专项行动，全面落实好国家新一轮减税降费政策。做到“服务最好”，坚持“四个一”服务原则，加强项目引进、落户、建设、投产和入规的对接，实行全方位“保姆式”服务。力求“办事最快”，进一步简化行政审批手续，全面实施审批事项“并联式”办理、“一站式”办结。 （三）聚焦品质升级，展现城乡建设新面貌完善城市功能。完成县城总体规划修编、“多规合一”专篇、老城中心区控规、南部新城4平方公里城市设计、南部新城路网设计等编制工作，形成布局合理、功能互补的城市发展格局。实施城市功能和品质提升三年行动，大力整治脏、乱、堵等“城市病”。推进城区污水管网建设，启动龙湖周边和城南行政区域污水收集工程。积极策应宜万同城，推动宜春至万载管道天然气项目尽快落地。提升县城形象。精心谋划第二期棚改工作，稳妥推进2019年棚改项目。加快棚改安置小区建设，启动并完成棚改区土地招拍挂。全面开展生活垃圾分类处置和减量化工作，着重做好320国道万载段、建成大道、宜万铜高速沿线等交通干线乱搭乱建、乱堆乱放、乱抛乱丢等整治。着力推进城市风貌改造，完成将军大道中段沿线房屋外立面改造。制定《万载县城市规划区村民建房管理办法》，坚决打击违章建设行为。狠抓五个高速路口整治提升，大力发展景观农业，打造万载五张“新展板”。建设秀美乡村。按照“整整齐齐、干干净净、大大方方”要求，以宜万铜高速、320国道、220国道等主干线村庄为重点，沿线连片整体推进秀美乡村建设，并建立长效管理机制。深度挖掘“乡愁”特色，加快乡村旅游发展，实现秀美乡村建设与产业、文化的深度融合。深化农村宅基地管理改革，着力规范农民建房秩序。大力推进拆“三房”和土地增减挂工作，年内新增建设用地指标1100亩。扎实推进农村人居环境整治三年行动，推行农村“厕所革命”，推动罗城镇全域环境整治试点，全面提升农村村容村貌。推进垃圾压缩站、中转站等设施建设，完成800吨/日生活垃圾焚烧发电项目主体工程。 （四）聚焦绿色崛起，争创生态文明新成效用心呵护生态家园。继续实施阔叶林保护、水库退养、畜禽养殖污染防治、矿山整治四大专项行动。推行“林长制”，抓好森林“四化”工作，完成人工造林1.5万亩、封山育林1.2万亩、森林抚育4.1万亩。升级改造环保设施，完成8个乡镇污水处理厂建设，推进自来水厂、均车等3个断面水质自动站和重点企业大气在线监控建设。大力发展生态大健康产业，加快构建绿色产业体系。重拳整治生态环境。狠抓水污染防治，深入落实“河长制”，开展清河行动和河库“清四乱”专项整治，继续实行河道禁采;加强饮用水水源保护范围环境监管，全面完成工业园污水处理厂提标改造，确保断面水质全年达标率100%。狠抓大气污染防治，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住产业结构、尾气排放和工地扬尘等关键环节，着力推进重点行业达标和燃煤小锅炉整治，实行秸秆禁烧，力争全年环境空气质量指数(AQI)优良天数占比达到90%。狠抓土壤污染防治，完成土壤污染源状况详查，降低涉重金属企业环境风险，防治农业面源污染，实施土壤治理修复工程。着力健全生态制度。按照应保尽保、应划尽划的原则，划定并严守生态保护红线。构建天地一体化的生态环境监测网络，完善生态环境监管体系。严格环境准入制度，入园企业严格落实环境影响评价制度和环保“三同时”制度，强化污染企业停产治理、淘汰和退出。健全完善环境监管、领导干部政绩评价考核制度，落实党政领导干部生态环境损害终身责任追究制度和领导干部自然资源资产离任审计制度，加大对不作为、乱作为的问责力度。 （五）聚焦美好生活，促进人民福祉新改善决战脱贫攻坚。压实帮扶责任，尤其是第一书记和帮扶干部的责任，强化精准帮扶。强力推进“两业扶贫”和精神扶贫，最大限度激发贫困户内生动力。围绕“两不愁三保障”基本要求，扎实开展十二大扶贫工程，确保扶贫政策落地见效。扎实推进城市贫困群众脱贫解困工作。力抓民生事业。加大教育投入，净增教师260名，优化教育网点布局。提升公立医院硬件和医技水平，抓好株潭镇、三兴镇国家卫生乡镇建设，有针对性引进高层次医学人才。抓好“舌尖上的安全”，创建食品安全示范县。实施就业服务下沉，促进全民就业发展。夯实社会保险基础，加大劳动保障监察力度，解决拖欠农民工工资问题。着力完善交通路网，完成公路建设投资10亿元以上。稳妥推进殡葬改革，加快殡葬移风易俗和殡葬设施建设。加强社会治理。坚决落实安全生产“双十二条”，全面压实企业主体责任和乡镇(街道)属地监管责任。推行花炮企业“安全联保”管理机制，支持花炮商会建设，提高行业自律水平。推广“智慧安监”视频远程监控，完善安全生产联合执法机制。持续开展安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治行动，加大“打非治违”力度，提高安全监管水平。扎实开展普法工作，强化信访维稳，下大力气在初信初访中化解矛盾纠纷。深化扫黑除恶专项斗争，重拳打击黑恶势力。加大禁毒工作力度，确保成功摘帽“重点关注县”。织密基层巡防网络，巩固平安创建成果。深入培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“好人文化”“最美文化”，让文明新风深入人心。 （六）聚焦担当实干，塑造政府建设新形象筑牢忠诚之魂。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严格遵守政治纪律和政治规矩。坚决服从县委领导，认真执行县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。扎实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设，坚决做到一级对一级负责、个人对集体负责、班子对事业负责。履行担当之责。强化“实干就是能力，落实才是水平”的理念，推行“一线工作法”，增强狠抓落实的本领，千方百计破解万载经济社会发展中的“瓶颈”。持续深化作风建设，重点整治“怕、慢、假、庸、散”等方面问题。培育雷厉风行、马上就办的“执行文化”，做到敢抓敢管、善抓善管。全面强化契约精神，凡是有合同约定的，坚决按合同办，以此取信于民、取信于商。强化目标考核、督查督办，加大跟踪问效、追责问责力度，全力推动政府工作提速、提效。恪守清廉之本。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，持续整治“四风”突出问题。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会舆论和人民群众的监督。严惩侵害群众利益的行为，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表，蓝图已绘就，奋斗正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以勇往直前的拼劲、雷厉风行的干劲、久久为功的韧劲，继续朝着“再创万载辉煌，全面建成小康”的宏伟目标奋勇前进!附件名词注释1.“万千百十”工程:“万”即组建10000名文化志愿者队伍，“千”即评选1000户文化中心户，“百”即建成100家基层综合文化服务中心示范点，“十”即评选培植30家基层优秀文艺团体。2.安全生产十大专项整治行动：煤矿安全整治、烟花爆竹安全整治、非煤矿山安全整治、危险化学品安全整治、城市运行安全整治、交通运输安全整治、消防安全整治、建设工程施工安全整治、冶金行业安全整治、特种设备安全整治。3.“三资”招商：资产招商、资本招商、资源招商。4.有机产业发展“十五条”：《关于推进我县有机产业发展的实施意见》的简称。5.“七改三网”：村庄改路、改水、改厕、改房、改塘、改沟、改环境以及电网、广电网络、互联网络建设。6.“三房”：农村空心房、危旧房、违章搭建房。7.“一自主三领办”：“一自主”，引导有劳动能力或有部分劳动能力的贫困户自主发展产业，并给予项目资金的奖补;“三领办”，由党员干部中的致富能人、农民专业合作社、农业龙头企业领办的产业扶贫基地带动贫困户增收，并与贫困户建立租赁联结、劳务联结、股份联结、订单联结等多种利益联结机制。8.健康扶贫“六个一”服务：对贫困户医疗费用补偿流程手续实行“一站式”审批、一次性申报、一个月审批补偿到位、一个账号补偿打款、一个家庭医生服务、一支笔登记。9.十二大扶贫工程：易地搬迁、产业发展、就业创业、危房改造、村庄整治、基础设施、生态保护、社会保障、健康、教育、资金绩效和驻村帮扶等扶贫工程。10.“三重一大”：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用。11.“13”投融资平台：在县本级政府投融资企业内部整合，设立1家综合性投资集团即万载投资发展集团为母公司，下设3个专业投资实业公司即城投公司、金控公司、创投公司为母公司的子公司。12.“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务的简称。13.“三零两减半”：对涉园企业部分行政事业性收费零收费、零摊派、零处罚以及县直单位对企业的事业性收费按国家规定标准下限的50%收取，涉及行政审批前置条件的经营服务性收费按国家规定最低收费标准的50%收取。14.安商“红黄榜”制度：为优化安商环境，建立以张榜公示的方式考核部门服务项目、服务企业的机制，服务优者以红榜公示，服务差的以黄榜公示，公示结果纳入个人和单位考核范围。15.国务院“约法三章”：指本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。16.县委“1419”工作思路：包括三个方面，“1”指党建引领，“4”指“四大战役”，“19”指2019年要做的19项重点工作。17.花炮企业ABC分类定级管理：根据烟花爆竹企业管理水平、硬件设施、社会贡献、产值税收等，将企业分为ABC三类给予不同的政策支持。18.“两桥三路”：“两桥”即百合大道跨锦江河桥和丁田桥拼宽下部结构;“三路”即北环线(起于老万芳线，终于工业园区长江大道)、规划二路(起于新万芳路接丁田桥，向南与北环线及创业大道相交)和百合大道(起于鹅峰乡东田村，接昌栗高速连接线，向南跨锦江，终点接已建百合大道)。19.“两型三化”：提升环境友好型和资源节约型管理水平，推进智慧化、绿色化、服务化发展。20.八大农业产业：优质稻米产业、蔬菜产业、水果产业、茶产业、中药材产业、草地畜牧业、水产业、休闲农业和乡村旅游产业等八大产业。21.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。22.“映山红行动”：江西省支持企业上市的一项专项行动，意在让江西的上市企业如映山红一般迎春绽放。23.“多规合一”：将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。24.土地增减挂：城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的地块等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积。25.“林长制”：按照“分级负责”原则，构建省市县乡村五级林长制体系，各级林长负责督促指导或履行本责任区内森林资源保护发展工作。26.森林“四化”：森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设。27.生态大健康产业：依托生态资源优势，发展健康养生、健康医药、健康养老、健康医疗、健康运动等健康产业。28.“河长制”：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。29.河库“清四乱”专项整治：对河流、水库管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建等问题进行专项清理整治。30.PM2.5:又称细颗粒物，指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物。它能较长时间悬浮于空气中，其在空气中含量浓度越高，就代表空气污染越严重。31.PM10:又称可吸入颗粒物，通常指粒径在10微米以下的颗粒物。可吸入颗粒物在环境空气中持续的时间很长，对人体健康和大气能见度的影响都很大。32.环保“三同时”制度：建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。33.“两业扶贫”：就业扶贫和产业扶贫。34.“两不愁三保障”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全。35.安全生产“双十二条”：《进一步压实乡镇(街道)属地监管责任坚决遏制生产安全事故的若干规定》和《进一步压实企业主体责任坚决遏制烟花爆竹生产安全事故的若干规定》的简称。36.花炮企业“安全联保”管理：多家烟花爆竹企业自愿签订安全生产联保责任书，组合为一个安全生产共同体，相互之间有监督、制约、提醒、帮助的权力和义务，同一安全生产共同体成员在上级安监部门检查时，发现存在安全生产重大隐患违规违法行为，或者发生安全生产事故的，其他联保企业一律停产处理。

  2025-07-08

• 【奉新县招商】2019年奉新县政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月5日在奉新县第十六届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长李国兴各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，在县委的坚强领导下，牢固树立新发展理念，主动适应新常态，积极培育新动能，经济社会实现平稳健康发展。完成生产总值164.8亿元，增长8.4%;财政总收入25.98亿元，增长9.2%;社会消费品零售总额45.8亿元，增长11.6%;500万元以上固定资产投资增长11.8%;规模以上工业增加值增长7.7%;外贸出口1.86亿美元，增长26.2%;园区主营业务收入增长4.44%;城镇居民人均可支配收入32428元，增长7.95%;农村居民人均可支配收入16642元，增长8.27%;节能减排完成省市下达的计划任务。三次产业比调整为11.6：46.6：41.8，产业结构进一步优化，连续五年被省委、省政府评为“科学发展综合考核评价先进县”。 这一年，我们紧盯项目抓推进，发展基础更加坚实。始终坚持投资拉动、项目带动，增添经济社会发展后劲。招商引资取得实效。组织猕猴桃产业招商推介会、奉新(常熟、虎门)纺织服装产业招商推介会及跨区产业合作招商等系列活动，全年签约项目35个，其中10亿元以上项目3个，累计签约资金76.74亿元。实际引进内资75亿元，实际利用外资8802万美元。争取上级各类补助资金16.94亿元。项目建设强力推进。实施“龙虎奖”“蜗牛奖”评比办法，进一步传导压力、形成合力。顺利推进纳入省市调度项目和县“1213”及重点工程建设。投资68亿元的奉新抽水蓄能电站进入可研阶段。同和药业二期、陈氏科技等项目顺利实施。S519合港至上富二级公路改造竣工，九百旅游公路全线贯通。要素平台日趋完善。工业园南区、黄溪新区基础设施加快推进。天工创业园标准厂房主体封顶。盘活闲置用地11宗、消化闲置未用土地项目39个，面积达2223亩。修订《奉新县政府投资项目管理暂行办法》，强化可行性评估和设计审查，节约项目资金1.35亿元。奉新县融资担保有限公司正式营业。“信用农户、信用个体、信用企业”评价体系逐步完善，发放各类信用贷款5.8亿元。银行贷存比达75.77%，金融对经济发展支撑能力进一步提高。 这一年，我们围绕产业促升级，经济实力稳步增强。始终把产业发展作为经济工作的重中之重，不断优化产业结构，提升产业层次，推进提档升级。工业发展态势良好。规上工业企业新增18家、达111家，在建工业项目50个、总投资147亿元。新能源新材料产业加快集聚，投资超10亿元的璞泰来新材料产业园扎实推进，云威新材料、飞宇新能源和紫宸科技扩产项目投产运行。纺织服装产业影响力进一步扩大，获评“省级新型工业化产业基地”，园区成为中国纺织服装产业园区联盟发起单位，获评“中国创新创业示范基地”，连续三年被评为全省“两率一度”考核优秀工业园区。特色农业做优做强。成功举办“2018中国·奉新首届猕猴桃节”。猕猴桃种植面积7.5万亩，总产5.6万吨，综合产值超6亿元，获批“国家地理标志证明商标”。严格落实“粮食安全行政首长责任制”，成功争取全省稻米区域公用品牌建设项目，入选“中国好粮油”行动计划示范县，获上级补助资金1亿余元。全面打好非洲猪瘟防控保卫战。完成4.68万亩高标准农田建设，获评全省绩效考核先进单位。启动干洲、会埠、罗市、甘坊防洪工程和赤田镇赤田港除险加固工程，加快提升水利防洪灌溉能力。健康产业有序推进。完成《奉新县生态+大健康产业实施规划》和《奉新县全域旅游发展总体规划》编制。启动“食品安全示范城市”创建工作，加强农产品质量安全监管。绿色有机农产品新增5个、达60个，基地面积新增4万亩、达34.14万亩。仰山香坪湖旅游度假区、农牧渔世纪悠然生态养老度假村开工建设。赤岸镇敬老院投入使用。组织近万人参与气排球、篮球、自行车骑游等全民健身活动，居民健康意识和健身热情明显增强。 这一年，我们统筹城乡优生态，人居环境持续改善。始终将生态文明建设贯穿于城乡发展进程，着力改善环境面貌，展现良好形象。城市品位不断提升。完成城南、城北片区控制性详规，推进滨河西路、潦河路向东延伸段等道路建设，完成龙山大道南延伸段、校前大道、崇贤大道建设及天工大道、园区二路、园区五路“白改黑”工程，城区路网更加便捷完善。坚持“减量、增绿、整容、留白”目标，对2610户、30.95万平方米危旧房进行棚户区改造。文体艺术中心、城市综合体、城东农贸市场动工建设，城南农贸市场、上富农贸市场投入使用。纵深推进城乡环境综合整治。深入实施城市规划区内违法建设专项治理。全面推进城区清扫保洁及开放式小区硬化、绿化、保洁工作，环境面貌得到改善。乡村振兴扎实推进。深化农村房地一体确权登记发证工作，完成163个新农村建设点“七改三网”工作，8730户、30710人的居住环境得到显著提升。完成农村危桥改造17座，通组公路145.3公里，实现全县25户以上自然村全部通水泥路。按照“串点、连线、成片”规划，重点打造奉新--澡溪秀美乡村示范线，建设样板村2个，创建美丽示范农户庭院1000余户，入选“全省开展乡村森林公园试点建设县”。生态建设成效显著。全力推进中央、省环保督察反馈问题整改工作，全年投入环保方面资金4.2亿元，增长114%。加强大气污染防治，开展蓝天保卫战，实施秸秆禁烧还田、城区烟花爆竹禁燃禁放等工作，淘汰报废锅炉52台，新增集中供汽管网3公里。全面开展流域生态综合治理，坚决消灭劣V类水，打造河长制“升级版”，“河长制”工作考核列全省第七。积极创建生态现代工业园区，推进园区污水处理厂提标改造，完成雨污分流管网建设。依法关闭生猪养殖场187个，拆除栏舍面积8.28万平方米。加强土壤污染治理，启动生活垃圾分类试点和垃圾焚烧发电项目，推进城乡环卫一体化工作，依法拆除粘土砖瓦(窑)厂31家。大力开展生态示范创建工作，全面推行“林长制”“路长制”，获评“全国生态魅力名县”“省级生态县”。 这一年，我们深化改革勇创新，发展活力竞相迸发。始终把改革创新作为推动发展的“关键一招”，着力在重点领域、关键环节进行突破，增强引擎动力。改革事业不断深化。探索创新经营性国有资产配置方式，成立发展投资集团。顺利推进农村宅基地改革试点，退出宅基地1957宗，面积23.5万平方米。启动事业单位公务用车制度改革。平稳推进绿色殡葬改革，建设城乡公益性公墓(骨灰堂)143个。创新能力持续增强。高新技术企业新增12家、达36家，园区顺利通过省级高新技术产业园区专家评审。冠亿研磨被认定为国家级国际科技合作基地，金环颜料获批省级工程技术研究中心。赣锋锂业产品技术及应用项目荣获江西省科学进步三等奖。服务水平得到提高。持续推进“放管服”改革，全县“一次办好、一次不跑”事项占比81%，行政许可项目精简率达43%，林业产权和新型墙体经营权在全市率先实现网上竞价拍卖。成立全市第一个县级房地产综合服务大厅，业务审批时间节省57%以上。建立县12345政府服务热线中心，解决群众关心、关注问题。启动错时延时预约服务，保障群众周末、节假日办事需求。持续开展“降成本、优环境”专项行动，为企业减负11.81亿元。出台22条上市扶持办法，实行32条扶商优惠政策，坚持县领导挂点帮扶企业和重大项目调度机制，帮助企业解决用地、融资等一批重大困难问题。 这一年，我们聚焦民生强保障，幸福指数不断攀升。始终把增进民生福祉作为发展目的，大力推进民生工程，提升人民群众获得感和满意度。脱贫攻坚再添实绩。扎实开展“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”行动，投入资金2.7亿元，派驻帮扶干部1964人，实施“十大扶贫工程”，实现373户、1011名贫困人口脱贫，2个省级贫困村摘帽退出，农村贫困发生率下降至0.67%。全面启动城镇扶贫工作，顺利完成城镇贫困对象精准识别和信息采集。民生事业繁荣进步。不断提升保障能力。全县用于社保、医疗、教育等方面的民生支出29.3亿元，占总支出的84.4%。厚植教育发展基础。建成全省第一所社区干部教育培训中心。严格城区划片招生制度，开工建设奉新四中和奉新六小，投入3500多万元改善农村办学条件，被国家教育部督导委员会认定为全省首批“责任督学挂牌督导创新县”。提高卫生服务水平。县人民医院医技大楼动工建设，妇幼保健院住院大楼即将完工，中医院国医堂投入使用，县人民医院和上富中心卫生院医共体正式运行。丰富繁荣文化事业。以支月英事迹为题材的电影《一生只为一事来》完成拍摄。新建村级文化服务中心86个。新增省级文物保护单位9处。成功举办《中国古代科学家及著作》宋应星纪念邮票首发式。社会保持和谐稳定。成立12个安全生产专业委员会，扎实开展八大专项整治行动，全县安全生产保持平稳态势。严厉打击无理缠访、闹访行为，扎实推进农村“法律明白人”培养工程，信访秩序稳定好转，“老娘舅”化解矛盾纠纷做法得到上级肯定。全面构建立体防控网络，重拳整治治安乱点，大力推进扫黑除恶专项斗争，已立黑社会性质案件1起，打掉恶势力犯罪集团、团伙5个，公众安全感列全省第 四、全市第一。各位代表，过去的一年，我们全面落实中央、省市决策部署，大力开展“五型”政府建设，积极回应全县人民期盼，强力推动法治政府建设，认真接受人大、政协和社会各方面监督，承办人大代表建议和政协委员提案134件，满意和基本满意率99%。大力推进政务公开，主动公开各类政府信息8342条。严格落实“一岗双责”，强化审计监督，“三公”经费支出下降5.25%。与此同时，残联、老龄、史志、通信、石油、烟草、保险、民族宗教、妇女儿童、外事侨务和武警、消防、国防动员、人民防空、拥军优属、民兵预备役建设等各项事业均取得新的成绩，共同推动了政府工作的整体进步。各位代表，回顾过去的一年，我们深深体会到：成绩的取得，源于县委的坚强领导、源于干部的担当实干、源于社会各界的鼎力支持，是全县上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关的结果。在此，我代表县人民政府，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持奉新发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：主导产业大项目不多、集群效应不强;全面小康存在短板、社会事业还有欠账;安全生产、环境保护、信访稳定压力仍然较大;少数干部作风不实，不敢担当、不愿担当现象依然存在，等等。问题所在就是施政所向，我们将以高度的责任感和紧迫感，积极应对、科学谋划、精准施策，不断加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实现“十三五”规划目标的关键之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。全县工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚决落实省委“二十四字”工作方针和市委“产业兴市、工业强市”战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移实施“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”主战略，深入推进“做强工业、提升农业、唱响旅游、建优城乡”四大攻坚战，大力开展“1213工程加快决战年”活动，完善举措，转变作风，提高效能，又好又快地推进各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。主要预期目标是：生产总值增长9%;财政总收入增长7%;规模以上工业增加值增长9.1%;工业园区主营业务收入增长15.3%;500万元以上固定资产投资增长9.3%;实际利用外资增长8%;外贸出口增长10%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9%。各位代表，善谋者行远，实干者乃成，奉新广大干部群众始终有着能吃苦、乐奉献的优良传统，有着敢担当、求突破的拼搏劲头，有着思赶超、盼进位的强烈愿望。达成2019年的工作目标，实现高质量跨越式发展，需要我们主动适应经济新常态、发挥发展新优势、满足人民新要求，重点抓好以下五个方面工作： （一）坚持改革创新、扩大开放，奋力增强县域发展活力坚定改革开放的决心和信心，主动将工作置于全省乃至全国范围内去考量比较，积极主动融入大南昌都市圈，破除困难瓶颈，抢抓发展机遇，凝聚奉新合力。1.加大改革推进力度。深入推进“放管服”改革，大力实施“一门服务、一窗受理、一次办好”改革，压缩企业开办时间至4个工作日，建设项目审批时间至50个工作日，不动产登记时间至5个工作日。加强事中事后监管，严格落实错时延时预约服务，全力打造公平公正的市场环境和政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。全面完成机构改革任务，继续深化事业单位改革。积极主动对接上级行政权力精简工作，着力解决创新“堵点”，创业“痛点”及企业生产、群众生活“难点”，同步提升简政放权的力度和效益。落实省、市开发区改革创新工作要求，推进园区体制机制改革，激发自主创新动能，集中精力抓好经济管理和投资服务。2.突出科技创新引领。加大人才引进和培养力度，对接省级“百千万人才工程”和省“双千”计划，动工建设人才公寓，落实高层次人才引进政策，强化对创新人才和团队的支持力度，推进“产学研用”合作，为产业发展提供智力支撑。深入实施创新驱动“5511”工程倍增计划，全面推进产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，加速动能转换，提升市场竞争力，力争全年研究开发费用突破3亿元，高新技术企业达40家，获评省级高新技术产业园区。3.提升对外开放水平。围绕省委提出的大南昌都市圈、赣西区域中心城市和市委提出的个性彰显、活力十足县域经济板块发展要求，加强开放合作，打造区域开放高地。坚持“活动搭台、经贸唱戏”，大力开展“三请三回”活动，组织开展主导产业专场招商推介会，不断完善“奉商大会”“回乡恳谈会”等政商沟通方式。强力推动天工创业园和宝泽创意产业园一期标准厂房招商入驻工作。紧扣产业发展需求，立足资源禀赋，重点与行业龙头企业、产业延伸企业、科技创新企业和知名民营企业进行精准对接，主动深入长三角、粤港澳大湾区开展招商引资工作，力争全年引进1亿元以上项目18个、20亿元以上项目1个。支持优势企业瞄准国际市场，借梯登高、借船出海，实现企业转型升级、快速发展。 （二）坚持做强实体、做大产业，着力优化经济发展结构注重产业发展,夯实基层基础,做大做强实体经济。1.突出工业主导。推进产业基金实质性运作，花大力气建设好工业园区，发展主导产业、培育龙头企业，打造特色工业产业园区。按照集群式项目“满园扩园”和“两型三化”管理要求开展提档行动，强化“亩产论英雄”导向机制，提高园区土地利用效率。完成黄溪新区、推进工业园南区基础设施建设，完善“一园两区”格局。力争全年新开工项目30个，新投产项目15个，新增规上工业企业20家。聚焦新能源新材料、电子信息等领域,大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，加快推进璞泰来新材料产业园、同和药业二期等项目建设，着力引进正极材料、隔膜、锂电池等项目，不断提升新能源新材料产业集聚水平。进一步做大做强纺织服装产业，着眼产业升级改造，围绕产业延伸配套服务，重点引进再生纤维、针织面料、服装家纺项目，补强“原料-纺纱-织布-印染-制衣”产业链，做优园区纺织服装产业联盟发起单位平台，形成鸟群效应。2.聚焦特色农业。用好700万元财政专项资金，增强猕猴桃产业政策扶持和品牌宣传力度。继续完善“万亩生态猕猴桃产业园”配套设施建设，积极筹办第二届猕猴桃节，大力招引猕猴桃酒、饮料等精深加工项目，促进一二三产业融合发展。以实施稻米区域公用品牌和“中国好粮油”行动计划示范县项目建设为抓手，新建大米生产线和全景展示智控中心，成立“奉新大米”研发中心，实行统一设计、包装和宣传，重点扶持在北京等一线城市开展营销活动，重振“奉新大米”品牌。加快高标准农田建设，大力推动农业机械化进程，继续推进“国家有机产品认证示范区”创建工作，力争绿色有机农产品基地面积达37万亩。鼓励发展中药材、有机蔬菜、水产养殖等特色产业。推进电子商务进农村工程，为农民打通线上销售新渠道。3.紧盯健康产业。紧紧围绕《奉新县生态+大健康产业实施规划》和《奉新县全域旅游发展总体规划》布局，继续推进“食品安全示范城市”创建工作，严把从农田到餐桌的每一道防线，提高食品安全保障能力。加快香坪湖旅游度假区及天工开物农旅小镇等项目建设。大力推进百丈禅修小镇和澡溪温泉生态小镇建设，组建乡村旅游协会，加强民宿从业人员培训，推动全域旅游快速发展。继续筹划举办各类运动、休闲、趣味比赛，持续掀起全民健身热潮。加快会埠、罗市、上富、石溪敬老院建设，加大“公建民营”探索力度，力促县老年公寓、福利院和老年康复大楼等项目实行社会养老服务合作新模式。大力发展一批温泉促健康、禅茶品人生、医养助安康、竹海清肺尘等健康产业项目，突出旅游+农业、旅游+文化、旅游+体育深度融合，着力打造大南昌都市圈的生态休闲主题后花园。 （三）坚持完善功能、建管并重，细致勾勒美丽城乡发展画卷聚焦城乡发展瓶颈，出实招、办实事，加快完善城乡发展一体化格局。1.提升城市功能。紧紧围绕“一年有变化，两年有提升，三年站前列”目标，大力开展城市功能与品质提升三年行动。加快推进县城总体规划修编，完成城东新区、天工大道等重点地段城市设计。扎实推进环城北路、环城南路、狮山东大道、潦河路向东延伸段建设，主动对接武宁经奉新、樟树至兴国高速公路前期工作，启动长乐大道、九天阁路、应星大道延伸段、龙山北大道等10条道路建设，争取完成滨河西路、富阳路、冯川西路、龙山南大道建设，持续完善城区路网格局。科学规划棚改腾空用地，继续推动新一轮危旧房棚改征迁工作，加快安置房建设步伐，拓宽老城区发展空间。完成城北农贸市场升级改造和城东农贸市场建设。启动城镇及黄溪新区污水处理厂搬迁扩容工作，高标准抓好世行贷款项目--城市污水管网改造建设，加快推进城市综合体、五星级酒店、天工商贸物流城项目建设，完成华林广场地下人防工程。严格落实城区新建工程地下空间开发利用和人民防空要求。大力实施城区绿化景观改造提升工程，启动天工大道、滨河西路等6个绿化提升工程及文峰公园、应星公园建设，完成一批公厕建设，不断完善城市功能，提升城市品位。2.打造魅力乡村。按照“因地制宜、凸显特色”的要求，发挥区域要素禀赋和比较优势，推进提升集镇功能与品质项目建设，逐步完善乡镇基础设施和公共服务设施，下大力气整治集镇环境。按照秀美乡村“1+10”要求，大力推进农村宅基地管理改革、村容村貌提升等工作，建立长效管理机制。建设若干个秀美乡村样板点，培育一批美丽示范农户庭院，全面铺开通往乡镇以上主干道及九百公路沿线立面形象改善工程。启动冯田至宋埠、赤岸至会埠等5条县道提升改造和16座农村危桥改造，全力推进公路“路长制”和“四好农村路”建设，不断优化乡村路网结构。继续推进绿色殡葬改革，加大“三沿六区”散埋乱葬专项整治力度，引导人民群众文明节俭办丧，确保遗体火化率100%。扎实推进农村集体资产清产核资工作，加快农村集体产权股份合作制改革，重点发展一批符合农村实际、饱含乡土气息、农民喜闻乐见的农业产业，稳步提升村级集体经济。3.推进精细管理。对照全国文明城市创建标准，以网格化管理为依托，以深化社区治理为重点，全面实施治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新八大行动，整治乱搭乱建、未批先建、少批多建现象，着力展现“宜居、宜业、宜游”城市品质。深入推进城乡环境综合整治，建立“标准化、专业化、常态化”管理运行模式，配套完善城乡环卫基础设施，引进发展专业化保洁队伍，实现各类垃圾及废弃物资源化利用、无害化处理，打造美丽城乡新常态。大力开展“县级劳模”“最美工匠”评选活动，扩大园区文体协会及“职工之家”辐射带动力。深入开展“文明村镇”创建活动，充分发挥“新乡贤”、新农村建设理事会和新农村建设促进会作用，强化农民责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识，健全乡村治理体系，培育文明乡风、良好家风以及淳朴民风。 （四）坚持保护生态、治理环境，持续巩固绿色发展优势以国家生态文明建设示范县创建工作为抓手，牢守生态保护红线，满足人民日益增长的优美生态环境需要。1.践行绿色发展理念。不断强化全民环保意识，营造全民重视、参与、践行环境保护的浓厚氛围。着力推进生态现代工业园区、生态猕猴桃产业园等一批特色、亮点工程建设，全力争创国家生态文明建设示范县。严格履行节能减排责任，抓好重点企业节能降耗和燃煤锅炉淘汰改造，实施清洁能源替代工程。加强国土执法动态巡查。严厉打击非法采矿采砂行为。推行发展新型墙体材料。加大生态保护和修复力度，推进矿山复绿、封山育林、流域补偿等工作，确保全县森林覆盖率保持稳定，湿地保护区面积进一步扩大。严格实行“林长制”，推进重点区域森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”四化建设，积极创建国家森林城市。2.提升生态环境质量。大力开展“净空、净水、净土”三大行动，加强污染源整治工作，稳步推进中央、省环保督察反馈问题整改，严厉打击影响发展和损害群众环境权益的突出问题。实施净空行动计划，着力推进重点工业企业大气污染源治理，开展秸秆禁烧、餐饮油烟整治、建筑工地扬尘整治等工作，坚决打赢蓝天保卫战。实施净水行动计划，开展畜禽养殖污染专项整治行动，全面推进禁养区内规模以下生猪养殖场关闭拆除工作，扎实推进生猪屠宰场搬迁和水库退养等工作。完成园区污水处理厂提标改造，确保七月份以后出水水质稳定达到城镇污水一级A排放标准。实施净土行动计划，开展重金属污染防治专项行动，加快推进垃圾焚烧发电项目建设，落实垃圾分类和无害化处理。3.强化环保能力建设。严格落实《奉新县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》和党政领导干部自然资源资产离任审计要求，筑牢生态防线，形成全方位、全过程环境监管体系。在工业园区设立环保站，推进人、财、物等资源向基层下沉，提升发现和解决环保问题的能力。不断完善环保基础设施建设，加强企业在线监控系统管理，公示重点行业企业实时排放指标，坚决打击偷排漏排等违法行为。八月份前在南潦河新增4个水质自动监测站，提高污染源追溯倒查能力。稳妥推进政府购买社会服务，完善环保监管整改闭环系统，落实乡镇生态环境保护职责，增强环保属地执法能力，形成齐抓共管的大环保工作格局。 （五）坚持改善民生、补齐短板，共创共享改革发展成果对照全面建成小康社会统计监测指标体系，突出抓重点、补短板、强弱项、防风险，保障人民群众有更多的获得感。1.纵深推进脱贫攻坚。进一步细化完善产业、就业、健康、教育、社会保障等“十大扶贫工程”措施，深化结对帮扶干部作风建设，帮助贫困户发展种植业、养殖业、电子商务和乡村旅游业等当地特色高效产业，切实提高帮扶精准度和实效性，增强贫困群众自我造血能力，确保全年实现1000余名贫困对象脱贫。扎实推进城镇扶贫工作，按照“兜底线、织密网、建机制”要求，保障城镇困难群众基本生活。多渠道、多途径压实帮扶责任，鼓励引导社会各界通过多种形式了解、关心、支持、参与脱贫攻坚事业，汇聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。2.优化公共服务供给。加大社会保障力度。扎实推进社保征管职能平稳有序划转，提高养老、医疗、低保、社会救助等工作服务水平。坚持扩大就业与稳定就业并重，开展2000余人次职业培训，着力解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。加快城乡供水一体化工程建设。做好抽水蓄能电站专题报告及移民安置等工作。深入开展“双拥”创建活动，促进军民融合深度发展。大力推进政企合作PPP等市场化运作模式，解决人民群众日益增长的公共基础设施需求。办好人民满意的教育。启动奉新示范幼儿园新校区建设，完成奉新四中、奉新六小主体工程，加强农村薄弱学校改造。提升公共卫生服务能力。在上富启动建设一所较高等级综合性医院。完成县人民医院医技大楼建设。大力发展文化事业，完成文体艺术中心主体工程建设，推进全县村级文化服务中心建设全覆盖，让人民群众享受文化建设的丰硕成果。3.维护社会和谐稳定。充分发挥应急资源整合成效，强化安全生产督促检查和企业主体责任落实，提升应急管理处置能力，提高应急救援救护水平，全面夯实安全工作基础。继续推进法治奉新、法治政府、法治社会一体化建设，推进“法律明白人”培养工程，提高法律服务在化解信访纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。畅通群众诉求渠道，完善县12345政府服务热线平台建设，及时解决人民群众关心关注的热点难点问题。排查化解各类矛盾纠纷，抓好房地产、金融领域风险防范工作，深化“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动，不断提高群众安全感和满意度。 三、全面加强政府自身建设紧扣“五型”政府建设目标，不断提升政府理解力、执行力、操作力和创造力，推动中央、省市各项决策部署在奉新落地生根、开花结果。1.铸牢忠诚之魂。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不断增强工作的政治性、原则性和自觉性，把对党和人民事业的绝对忠诚，铸入全县政府系统及其工作人员的血脉和灵魂，贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面。2.坚持创新驱动。始终把创新当作解决发展难题的“一剂良方”，当作不断提升新时代政府执政能力的重要保障。激励广大干部开动脑筋、勇于革新、探索实践，不断优化新时代政府治理体系。大力推进“大众创业、万众创新”工作，精心搭建创新平台，广泛深入招才引智，积极推进新旧动能转换，全面释放县域创新潜能和创业活力。3.强化责任担当。坚持求真务实,善始善终、善作善成，培育“狮子型”干部，锻造“狮子本领”，以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实好中央、省市各项决策部署。牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的责任意识，以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感、时不我待的紧迫感，谋划工作、推进落实、建立新功。4.提升服务效能。坚持“便民利企、去繁化简”要求，以“严”字当头、“实”字为先、“公”字为本，不断增强服务意识、完善服务制度、强化服务手段，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为全县政府系统及其工作人员的鲜明标签。5.锻造过硬本领。切实做到“五个过硬”，着力增强“八项本领”，不断提高政府系统干部破解难题的能力。大力推进依法行政，严格规范公正文明执法，推动政府工作全面纳入法治轨道。严格执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，从源头上、机制上、体制上遏制腐败现象滋生，弘扬清正廉洁的浩然正气。各位代表，百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的举措，加快推动奉新高质量跨越式发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【万载县招商】2019年茭湖乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月24日在茭湖乡第十七届人民代表大会第六次会议上)敖婷各位代表：现在，我代表茭湖乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位特邀代表和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，稳中求进，改革创新，围绕年初工作目标，务实重行，真抓实干、廉洁自律，以打赢“四大战役”为主线，大力推进美丽乡村建设、招商引资、产业融合、脱贫攻坚等工作，顺利完成了各项阶段性工作任务，呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。 （一）开拓进取，求真务实，综合实力显著提升。1.各项经济指标健康发展。我乡2018年财政收入累计完成2880万元，(其中：国税2657.3万元、地税212.8万元、财政9.9万元)。实现地方收入1372.8万元，顺利完成了全年财税任务。2.招商引资成效凸显。策应万商回归工程，主动对接茭湖籍在外成功人士。2018年，乡领导先后前往广东、浙江、福建、上海等地开展招商活动，已洽谈项目16个，已签约落户工业园企业1家(投资6000万元的江西汇峰智能仓储物流有限公司已投入生产)，已达成投资意向的企业两家(分别为投资6500万元的江西汇载兴智能科技有限公司和投资5000万元的东莞市麒伟电子科技有限公司)。此外，前年引进的江西金佰荟食品有限公司增资5000万元进一步扩大生产规模。3.村级集体经济逐渐壮大。一是开发利用山林、土地资源，茭湖、槽头两村利用联营山场、谢溪村利用土地流转出租增加村级集体经济收入;二是通过小水电站、光伏电站获得收益，东江、上峰村拥有小水电站股权、6个深度贫困村均建设了光伏发电站，都能提高各村的集体经济;三是投资商铺物业，茭湖、槽头村利用店面出租用于壮大村集体经济;四是因村制宜，推进产业建设，西源茶树菇项目、槽头油茶项目、上峰茶叶项目等都在有序推进，各村结合产业扶贫项目实现增收。同时各村利用扶贫项目改造扶贫车间，即可推进就业扶贫，又能产生集体经济收入。 （二）夯实基础，美化环境，秀美乡村彰显成效1.基础设施建设全面提升。集镇改造升级工程全面推动，管网下地工程已完成;新建加油站已完成选址工作;投资近100万元的垃圾压缩中转站已完成主体工程，目前正在安装设备;防洪工程已获得省水利厅项目审批;全乡硬化组级公路33.1公里已全部完工;投资100万元的有机示范路护边绿化工程已竣工;茭湖中心小学新校区教学楼和宿舍楼已建设完成，今年下学期将投入使用;上坪小学重建工程已完工并投入使用。2.全力做好“拆三房”和宅基地改革工作。我乡把“拆三房”工作与宅基地改革、新农村建设、土地增减挂等工作结合进行，坚持党员干部带头拆、享受政策必须拆、一户多宅加速拆的原则，全面开展拆房工作，目前已完成306栋40810㎡。3.大力推进新农村建设。2018年，茭湖乡共有27个市县自建点及7个省建点，其中4个扶贫村点,共安排资金750万元，目前我乡的七改三网工作已大部分完工，极个别点还在扫尾阶段;另外，上峰村投资100余万元用于村部周围环境整治改造工程，已完成沿线外墙面粉刷、文化墙、停车场等建设。我乡6个深度贫困村都实施了改水改厕工程，去年新增新农村改厕460余户已完成;同时我乡各村农户的水电设施得到改善，全乡新装路灯200余盏，新装体育器材29套件，新建垃圾分类亭28个，新建达标型公厕2座，大部分公路沿线菜园都进行了改篱，农户自我管理意识得以加强，极大的改善了我乡居民环境，实现了村容村貌的整体提升。4.大力打造生态茭湖。一是抓好城乡环境综合治理，结合“百日攻坚”行动，组织党员先锋队、民兵服务队、群众志愿队三支队伍开展城乡环境综合整治工作，彻底清理道路周边的生活垃圾、违建违搭、河道垃圾等，并每月组织专干对全乡各小组进行环境督查;二是开展垃圾分类工作，注重宣传和引导，党员干部带头践行;三是开展了全国第二次污染源普查工作，全面开展禁养区拆猪栏工作;四是抓好辖区企业的环保问题整改，责令硕升公司和鑫钰矿业安装环保设备，坚决整改环保问题。 （三）以人为本，民需为要，全力保障民生民利1.精准扶贫全面攻坚。为进一步决战脱贫攻坚，我乡重点围绕“住房保障”“两业扶贫”“帮扶提升”等三个方面开展工作，全乡实现脱贫133户356人。住房保障攻坚战。茭湖乡易地搬迁户有231户874人，共有村级易地搬迁安置点11个，已全部完成了搬迁入住，乡集镇安置点也已实现搬迁入住，部分附属设施正在建设中，同时针对贫困户搬迁后“失地”的现状，为实现“搬的出、稳得住、能致富”的目标，我们在集镇安置点旁征了10亩土地，建起一个爱心菜园按户分地，让贫困户可以自己种菜减少家庭支出;2018年危房改造必改对象251户，其中新建128户，维修123户，目前221户完成了验收。“两业”扶贫攻坚战。围绕“一村一品、长短结合”的要求，目前全乡正在推进的扶贫产业项目有14个，包括油茶、茶叶、茶树菇、水稻、草莓、木姜等。此外，各村扶贫专业合作社共吸收贫困户小额信贷资金507.8万元用于发展产业，2018年已实现收益分红25.39万元。为确保搬迁户有后续发展，我乡引进博鹰公司在乡安置点一层设立扶贫车间，目前已安排30余人就业;2018年我乡开展技能培训2期，培训368人次;同时我乡公益性岗位有护林员12名，每25户以上居民区有保洁员1名，各村有图书管理员1名，均由贫困户担任。帮扶提升攻坚战。按照国家、省、市、县级对我乡扶贫工作检查的反馈情况逐一梳理，认真整改落实，并结合我乡“春季攻势”、“夏季整改”和“秋冬会战”行动，重点对照帮扶实效、产业发展、扶贫资金、政策落实、上级检查问题整改落实情况等方面进行了督查，进一步提升了我乡脱贫攻坚质量。同时，深入推进“党建+扶贫”，推进村干部与能人带头领办和党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”模式，发展壮大村集体经济。2.农医保政策全面落实。2018年对全乡低保、五保、 一、二级重度残疾人，贫困残疾人及建档16岁以上的非在校生至60岁人员进行代缴农保;2018年全乡共有1662人享受农保金，全年共发放农保金191.19万元。我乡参加新型农村合作医疗的农民达11060人，占全乡农民总人数的96%，对全乡五保、低保、参战人员、重点优抚对象人员、建档立卡贫困人员、 一、二级重度残疾人进行代缴。 （四）优化作风，净化民风，聚力推进乡风文明1.加强执纪监督，狠抓作风建设。针对“怕、慢、假、庸、散”五大作风突出问题，我乡开展了“四个一”活动，即各村都开好一次动员会，和一次“帮人揭短，干净做人”专题民主生活会，完成了一次全面的单位及个人的问题查摆工作，和一次全面的作风问题的督察工作。此外，我乡成立了书记、乡长督查办，针对机关干职工遵守机关管理制度及乡、村两级工作落实情况进行专项督查，连续两次未落实整改的将对相关人员采取纪律处分。2.推进移风易俗，树立文明乡风。全力推进殡葬改革。一是做好存量棺木收缴及行业退出工作，结合上级政策，在乡村两级的共同努力下，我乡群众主动配合，自发上交棺木1110具，存量棺木基本收缴到位;二是确保惠民殡葬服务落到实处，发放惠民殡葬宣传信3500余封，扩大政策知晓度;三是推进移风易俗，各村成立相应红白理事会，引导文明殡葬，树立文明乡风。3.全力推进新时代文明实践中心建设。2018年我乡乡村两级新时代文明实践中心全部建设完毕，均落实了8个有制度，并开展了丰富多样的活动，丰富了居民的文化生活。2018年我乡举办了“我为家乡代言”系列活动，引导全乡妇女、青年、农民、党员、军人等通过展现自我为家乡代言;从18年五月开始，组建了一只精锐老干队伍，参与脱贫攻坚、移风易俗、政策宣传、调解矛盾纠纷等工作，让老干献余热，退休不褪色;开展了“脱贫示范户”评选活动和“文明家庭”评选活动。此外，2018年我乡教育事业也取得了较大的进步，茭湖籍考入二本以上大学的有25人，茭湖小升初考试成绩位列全县乡镇小学第三名，我乡教育基金会对优秀学子发放奖学金近3万元。 （五）树立意识，狠抓落实，促进社会和谐稳定1.开展法律“六进”，深入普法宣传。法律进机关，组织全乡干职工法律知识考试，以考促学。法律进学校，中小学讲好法治第一课，利用宪法日举行宪法晨读、宪法主题班会;在开学季举办大学新生法律讲堂。法律进乡村，利用赶集日，在集镇街口开展“七五”普法集中宣传活动，现场发放资料，解答法律咨询;法治电影进乡村，以群众喜闻乐见的形式宣传法律。同时推进“农村法律明白人”培养工程，着力培养一支法律人才队伍，带动全乡群众懂法守法。2.加强社会治安综合治理。我乡从人员、经费、设备上，进一步完善乡村信访室建设，针对涉访重点人员、吸毒、精神病患者和社区服刑人员等进行有效管控，有效排除影响社会稳定的隐患，及时化解了各种社会矛盾，确保了全国两会召开期间和清明、国庆等重大节假日期间辖区稳定，全年没有发生群体事件，没有人员赴邕进京上访。3.竭力推进“扫黑除恶”行动。2018年，全乡7个行政村分别成立了群防群治巡逻队，配备了一村一警务助理，大力推进“扫黑除恶”行动，重点打击吸毒贩毒人员，全力保护群众生命财产安全，提高公众安全感。同时积极与平安创建联络员协作，进行扫黑除恶宣讲宣传，与村干部、党员代表座谈，摸排线索，解决群众反映强烈问题。4.切实抓好安全生产工作。联合各单位开展安全生产检查12次，重点针对道路、校园安全隐患和建筑施工安全等重点方面进行专项整治。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全乡“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大、政协和社会各界大力支持的结果，是全乡党员干部艰苦奋斗的结果，更是茭湖乡1.2万群众团结奋进的结果。在此，我代表乡政府，向为全乡经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我乡工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注茭湖发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，我们清醒地认识到，经济欠发达、乡域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要乡情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战：我乡财税增收压力大，基础条件薄弱，制约经济发展;产业发展步伐慢，抵御风险能力弱，脱贫攻坚难度大，保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;干部思想不够解放，缺乏敢闯敢试、积极拼搏的干劲和氛围。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。对于2018年我乡民生实事落实情况作一个说明，一是关于中心小学教学楼和宿舍楼还未投入使用的情况，是因为县发改委的配套资金去年6月份才到位，再加上去年天气原因导致一些室外工程很难开工实施，从而延长了工期，今年下学期一定投入使用;二是关于新建加油站事宜未落实的情况，是因为在土地调规方面出现一些问题，今年一定抓紧落实，尽快新建;三是关于我乡群众文化广场、停车场、1500㎡农贸市场等集镇布局还未完善的情况，这三个项目是集镇安置点配套的扶贫项目，目前正在进行报批手续。2018年各位人大代表为我乡发展提出的3个建议我们正在全力推进，三兴槽源-茭湖公路打造成为有机示范路，护边绿化工程已竣工，改善了我乡道路交通状况;加大投入改善人居环境，我乡垃圾压缩中转站建设正在安装设备;集镇改造升级工程全面推动，管网下地工程已完成。 二、2019年工作目标2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好2019年工作具有承前启后的重要意义。综合考虑各方面因素，2019年工作思路是：深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及省、市、县有关会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高经济增长质量和效益为中心，以项目建设为抓手，找准差距，攻坚克难，努力在加快发展上迈出更大步伐，在改善民生上做出更大努力，在促进社会和谐上取得更大成效。 （一）以温暖民心为方向，凝聚人气增强发展活力。继续强化干部学习，积极开展“茭湖讲堂”等活动，提升干部素质，并在党建、脱贫攻坚、美丽乡村建设等一线锤炼年轻干部;继续优化干部作风，坚决执行乡、村两级管理制度，充分利用书记、乡长督查办制度，加强对乡、村两级工作落实情况和干部作风进行督查，形成风清气正的工作氛围;继续密切干群关系，积极开展“温心周末”等活动，营造贴近群众的氛围，让群众感受到政府的关怀，拉近干群的关系;继续丰富各项活动，积极弘扬正能量，将开展“身边好人”评选等活动，在全乡范围内形成从善向善的好风气;继续发挥退休老干队伍在脱贫攻坚、移风易俗等方面的作用，充分激发内生动力，打造茭湖特色。 （二）以改善民生为基础，不断满足人民日益增长的美好生活需要。继续抓好安全生产、信访稳定、扫黑除恶、宅基地改革、殡葬改革、人居环境等基础工作。同时，全力实现我乡“1146”奋斗目标，既一个中心：落实乡党委制定的1146计划，即党建引领各项工作上台阶;在2018年财政收入基础上增收100万元;打好四大战役：美丽乡村建设提速战、产业融合提效战、精准扶贫攻坚战、招商引资大会战;办好六件民生实事：一是确保中心小学教学楼和宿舍楼在今年下学期投入使用，争取实现将全乡 五、六年级学生统一安排至中心小学进行学习;二是大力改善乡村居住环境，建设美丽宜居乡村，打赢人居环境翻身仗;三是落实新建加油站事宜;四是继续硬化组级公路，完善全乡路网建设，力争打造全乡旅游环线;五是推进防洪工程建设;六是完善集镇布局，新建群众文化广场、停车场、1500㎡农贸市场。 （三）以实现民富为重点，打好“四大战役”促和谐发展。继续加大招商引资力度。主动对接茭湖籍在外成功人士，落实项目的洽谈和建设，增加财政收入，助推产业发展。继续加速美丽乡村建设。加快项目建设，集镇安置点附属设施、农贸市场、公共停车场、文化健身广场等项目落地;加速推进城乡环境综合治理，狠抓村庄整治、人居环境、生活垃圾分类和生态环境保护，优化发展环境，我乡垃圾压缩中转站正在安装设备中。继续加深产业融合发展。继续利用电子商务平台开展产业助力脱贫活动，大力推销茭湖有机米、有机茶、有机姜、农家土特产等特色产品;加强基地建设，围绕茭湖主导有机产品，继续做好做大相关产业，在宣传、销售等方面下大功夫;积极探索民宿式旅游模式，整合辖区内旅游资源，大力向外推介茭湖的好山好水好文化，逐步发展乡村旅游。继续提高脱贫攻坚质量。做好深度贫困村的退出工作，用活用好相关扶贫政策，以“两不愁三保障”为目标，重点在解决贫困户就业、保障居民住房、基础设施建设、教育扶贫、发展产业等方面做好工作;继续扶持各村扶贫产业，打造一村一品一乡一业，扩大产业扶贫辐射面;在发展产业的基础上争取在每村增设扶贫车间和公益性岗位，增加贫困户在家就业机会，全力助推脱贫攻坚;不断壮大村级集体经济，使各村集体经济收入均达到五万元以上;落实扶贫安置点搬迁入住和危房改造的后扶工作，保障人民安居乐业;利用好教育扶贫的相关政策，并结合“教育基金会”，争取更多人的关注和支持，圆贫困学子就学梦;完成深度贫困村的整村脱贫工作，全面推进改水、改厕、村庄整治及公路硬化等工程的实施，确保6个深度贫困村基础设施建设全面完成，争取谢溪村、上坪村、东江村顺利退出贫困村，确保实现全乡2019年脱贫152户500人;此外，今年将围绕中央巡视组反馈的问题做好脱贫攻坚专项巡视整改工作，对标对表中央要求，全面推进巡视反馈意见的整改落实，并将巡视整改工作贯穿全年的脱贫攻坚工作中;同时也将加强对扶贫领域的监管，对扶贫工作中出现的履职不力、侵害群众利益的单位和个人严肃问责，并按照已出台的扶贫项目资金管理办法，加强对扶贫资金的管理。各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。2019年，我们的口号是“我们奋斗，茭湖人民幸福”。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝聚全乡人民强大合力，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，团结拼搏，赶超跨越，为建设“有机茭湖”、“实力茭湖”、“幸福茭湖”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宜春招商】2019年袁州区西村镇政府工作报告

  西村镇2018年政府工作报告2018年是贯彻党的十九大精神开局之年。新时代，赋予新的使命，新思想，开启新的征程，全镇人民紧紧围绕在区委、区政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，奋勇拼搏，苦干实干，攻坚克难，较好地完成了各项目标任务，经济社会发展取得了可喜成绩,现将今年工作总结如下: （一）经济发展蹄疾步稳财政收入高位增长。2018年，我镇完成财政收入13802.5万元，在2017年半年过亿的基础上，同期增加2499.5万元，增长22.1%。其中，国税完成11960.5万元，地税完成1842万元。工业企业持续壮大。老牌规上企业尖丰精密、中新房、金宜、盛源水泥等都不断做优、做强、做大，经济效益和税收收入都稳步提升。今年全力支持奇鼎生物和星福建材上规，目前两个企业各项经济指标都已经达到上规标准。新经济也得到加强，顺利引进奇鼎生物、凯奇化工、宜华药业与博纳德药业入园，预计税收5000万元，并协助美伦医药业务重心转移，新经济财源得到巩固。项目建设纵深发展。去年开工建设的高标准农田面积5970余亩今年已经全面完工，2018年又重新申报建设林改水项目280.05亩，旱改水项目103.33亩，林改旱项目2600亩，目前，所有项目建设都在按进度进行，预计年内可以全面完工;同时，我镇地产项目今年取得重大突破，国桥村孟子桥田园一品居项目已初具规模，淇田村特色小镇项目正在跟进，集镇公园周边房地产项目也已经重新启动。各项目的推进不仅让我镇居民生产、生活基础设施日趋完善，同时对经济发展带来了新的活力。 （二）秀美乡村日臻完善生态环境明显好转。环境保护“零容忍”。关停“三无”企业6家，关停非法采沙场2家，断电处置了24家环评未达标企业，处罚了7家生产过程中存在偷排漏排的企业。在畜禽养殖污染集中整治活动中，我镇退养了禁养区371家养殖户，拆除养殖场房121户、面积近4万平方米，拆除栏舍263户、面积达7.7万平方米。垃圾分类有举措。以推行清洁直运垃圾分类为突破口，以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，在农村深入推进垃圾不落地，“门前三包”和垃圾分类工作。改造好了集镇垃圾中转站，实现了全镇垃圾运送到集镇垃圾中转站处理。乡村治理取得实效。深入开展对高铁沿线的城乡环境整治工作。采取三排连种方式，栽种树木4855棵，增强了坟墓遮挡效果，采取复绿等方式，增强了恒基等4块裸露地覆盖效果。采取破旧厂房拆改结合的方式，规范了高铁沿线建筑物，明显改善了高铁沿线的视觉效果。大力开展宅基地试点改革工作。通过召开镇、村、组会议，由村民理事会组织，经群众代表大会通过，对“一户多宅”不符合规划的多宅部分、户外厕所、闲置废弃的猪牛栏、倒塌的住房、影响村内道路及公共设施建设的院套等建筑物都无偿拆除，2018年，共拆除危旧房25000余平方米。城乡建设不断深化。按照新农村建设要求，全力建设27个省建点及8个自建点，重点打造好西村潘胡组和东布组、淇田小石组及社台花园组4个新村点，其中西村潘胡组和淇田小石组采取EPC模式打造。新建村内主干道3公里，其他道路5公里，新改水、改厕120户，改沟9公里，绿化植树1200株，村庄进一步美化。同时，完成了集镇新区核心区土地(35.85亩)过规划委员会;完成了污水处理厂内路面等的改造，完成了迎新路以南路段污水管网310米的铺设工程;并成立了城管监察大队，规范集镇管理，优化了集镇环境。产业特色初步体现。以“党建+”为引领，充分发挥区域产业特点及优势，形成了“政府主导+合作社经营+贫困户参与”的农业产业模式，全镇17个村均已成立农业专业合作社，主要发展优质水稻、特色果蔬和特色种养殖等产业项目，实现了贫困户全覆盖，初步形成了脱贫攻坚战由输血到造血的转变。 （三）民生福祉显著提升加速脱贫攻坚步伐。开展了“春季攻势”行动和“夏季整改”行动，对产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、保障扶贫等十大扶贫工程进行了全面排查汇总。对交叉检查西村提出的42个问题，明确整改时限并落实相关责任人。完成了对上报疑似贫困户16户62人民政数据比对，整户新增9户27人。“雨露计划”补发资金共84500元，其中职业教育培训资金70500元，技能证书培训资金14000元。教育事业均衡发展。完成了中心小学室外工程司令台部分的建设;完成并投入使用了西村中心幼儿园，对全镇其他私立幼儿园起到了示范性的作用。完成了普惠性幼儿园申报工作。认真抓好了教育扶贫工作，组织各村认真摸排了3-18岁青少年，对残疾儿童主动送教上门，对少数辍学人员劝返完成学业。民生保障明显增强。按照区民政局对农村低保工作的安排布署，为确保新增对象定位准确，不出偏差，严把“三道关”，城乡低保制度不断完善;提高了五保供养水平，现有五保户448人，其中集中供养390人，分散供养58人。全镇应参合57700人，已参合55500人,参合率达96%。 （四）社会文明稳步推进一是持续保持社会稳定。继续运用履行书记接访日和调解日，每周星期二定期接访。实行责任追究制，加大矛盾调解力度，全力维护社会稳定;着力抓好矛盾纠纷工作体系建设，创新工作制度;继续抓好了群众普法教育，开展法制宣传、综治月活动，3月份组织司法、公安、铁路公安在新街路举行法治宣传工作，发放资料1000余份，咨询法律人次200人次，并积极配合法院部门张贴法律公告300余份。深入开展涉水安全隐患排查工作，加强对中、小学生的安全警示教育，严禁学生私自下河游泳，加强安全警示标志，确保水域附近群众的涉水安全。1-6月份共排查调处矛盾纠纷30件，调处成果29件，调处成功率97%。书记接访日共受理信访41件，90%以上的来访都得到了解决，得到广大群众的认可和支持。深入开展信访矛盾化解攻坚战，化解信访积案3件。我镇与三阳镇政法对标，目前7比0。二是深入推进扫黑除恶。2018年，制作永久性宣传标语300余条，宣传横幅50余条，大型宣传栏10余块，出动宣传车辆30余次，每家每户都发了一份宣传画册，共18000余册，真正做到家喻户晓，营造了良好的宣传氛围。同时，建立每周例会制度，定期调度督查扫黑除恶工作，加大线索摸排，共受理举报线索15条。行动开展以来，对辖区内涉黑涉恶场所进行了查处，刑事拘留各类犯罪嫌疑人12人，治安拘留涉毒涉黄涉邪等行政违法人员46人，抓获网逃人员9人。强有力的震慑了辖区内黑恶势力和犯罪分子，有效的净化了治安环境。三是始终保持安全生产高压态势。扎实开展《西村镇2018年安全生产十大专项整治行动》和“安全生产月”活动。半年多来，月都花炮厂已按程序退出。安全生产企业基本处于停产整改状态，并且我镇和相关部门严把复工复产验收关，不符合复工复产条件，坚决不予复工复产。同时，煤矿整改维修阶段，安全办安排驻矿干部24小时严防死守，坚决不允许煤矿借整改维修之名违规生产出煤。 （五）自身建设不断夯实一是夯实基层组织基础。顺利完成了村“两委”换届选举工作，选优配强了班子。坚持以党建工作为引领，统筹推进各项重点工作协调发展，尤其是脱贫攻坚工作，积极发挥第一书记中坚作用，通过汇报、交流、谈心，总结前阶段工作，做出下阶段计划，第一书记由“驻”到“助”基本形成。二是深化干部作风建设。坚定不移抓好中央八项规定精神落实，认真学习十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕刘奇同志提出的“怕、慢、假、庸、散”五大问题，结合工作实际，西村镇党政班子及时召开民主生活会、各村召开组织生活会、学习会、讨论会。深入查摆自身存在的问题，撰写自查材料，罗列问题，提出针对性可行性的整改措施，切实解决了干部作风方面存在的突出问题，提升了干部队伍整体战斗力。三是加强与群众联系。认真贯彻落实党员干部联系群众制度，特别体现在脱贫攻坚工作中，每月由第一书记、驻村工作队组织开好贫困户培训交流会和非贫困户座谈会，在各支部树立了与时俱进的群众观，通过作风建设，拉近了干群关系。虽然我镇取得了成绩，达到了预期目标，但财政压力大、还债任务重、环保抓管瓶颈、脱贫攻坚任务繁重等依然存在。我们要正视问题，妥善加以解决，明年，要再接再厉，对焦重点，对标目标，补齐短板，努力把各项工作做得更好。

  2025-07-08

• 【宜春招商】2019年袁州区新田镇政府工作报告

  2018年在区委、区政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强执政能力建设。以乡村振兴为重点，大力推进城镇一体化建设，着力提升群众获得感，全面高起点抓好“十三五”关键年的各项工作。现将今年工作总结如下： 一、2018年工作回顾 （一）做强经济支柱，推动发展的动能更加充足。坚持以商招商、以情招商、以产业招商，不断创新工作方法和手段。今年引进园外4家企业落户新田，分别是：宜春市晟光建设有限公司、宜春市鹏瑞建设有限公司以、宜春市昌隆建设有限公司、江西博创金龙五金制造有限公司。成功对接固投亿元以上入园企业两家，分别为：拟投资10亿元的浙江世窗光学薄膜有限公司和拟投资40亿元的四川好医生药业集团。新增规上企业1家、服务业2家，完成固定投资3.2亿元。打好“农业+扶贫”组合拳因地制宜发展特色农业。截至目前，全镇新增产业合作社14个，惠及群众300余人。强化税收征管，主动培育税源，持续保持经济平稳较快的发展势头。截止11月底,全镇完成财政收入4720余万元。 （二）做大项目建设，基础设施的配套更加完善。为改善出行条件，投资400余万元，改造危桥3座;投资110余万元升级改造新田至杨芽路段公路;投资140余万元硬化组级公路7公里。注重教育环境改善。投资500余万元新建新田镇中心幼儿园，预计12月底完成验收并投入使用。改善农水基础设施条件。投资60余万元对新田、台洲、杨芽、龙源村等四座山塘进行了除险加固，投资25万元对下山村、镜源村农村饮水安全进行巩固提升，严格抓好下山、龙源村600亩高标准农田建设及邬家、台洲600亩大宗油料基地项目。完成高产油茶新整地2100亩，新增退耕还林200多亩，油茶低改150亩。投资500余万元新建新田镇污水处理厂，预计年底投入使用，受益范围将辐射集镇及周边1平方公里，受益居民一万余人。 （三）做实脱贫攻坚，打赢攻坚战的信心更加坚定。认真落实“春季攻势”方案要求，深入开展“八查八帮”主题实践活动，注重“夏季整改”落实，全力以赴“秋冬会战”。切实加强数据动态管理，严格落实“七清四严”要求，新识别贫困户11户50人，整户清退8户25人。全面推动“十大扶贫工程”。今年以来，享受危房改造政策60户;享受教育扶贫政策431人，发放政策性资金56.4万元;享受健康扶贫政策1434人次，报销医疗费用500万余元，详细建立建档立卡贫困户疾病筛查档案，成功办理慢性病业务411例;积极推动“两业”扶贫。指导帮助成立产业合作社14个，共向上争取帮扶资金89万元。新增扶贫车间6个，扶贫示范基地5个，解决贫困劳动力就业89人。小额信贷发挥实效，共268户贫困户申请贷款，整合资金44.05万元。 （四）做细环保举措，秀美新田的魅力更加彰显。狠抓秸秆禁烧工作。加强宣传,强化督查，发放宣传单3500份，张贴宣传标语186条，惩治焚烧行为12起。集中力量开展生猪退养工作，今年以来，全镇共关停退养养殖场148家，其中，拆场86家，拆栏62家。抓紧完成可养区内15家养殖场的提升改造。集中整治“五小”企业，摸排线索12条，关停企业5家。全面开展城乡环境综合整治及文明城创建工作，垃圾乱扔、乱堆乱放现象得到有效遏制，累计清理陈年垃圾16处，无主垃圾30余处，清除违章广告牌34块，清理违章墙体广告28处，拆除违章建筑1100平米。 （五）做优民生事业，幸福和谐的基石更加牢固。积极落实民生实事，确保政策落实到位、各项补贴发放到位、规定程序执行到位。全年新农村合作医疗参合人数35832人，参合率达98%以上;城乡居民养老保险参保人数13580人，新增城乡居民养老保险227人;新增低保户47户52人;办理大病医疗救助48人，共计金额26467元。大力推进移风易俗，坚定不移全面深化殡葬改革。以改革丧葬习俗、规范治丧行为、建立殡葬改革长效机制为主要内容，强化源头管理，自9月以来，村民主动上缴棺木800余副，遗体火化率达100%。 （六）做美新农村建设，秀美乡村的面貌更加靓丽。重点打造宅基地改革示范点建设，积极探索“五统一分”的宅改模式，完善“地票”和“房票”两票制度，使群众打消疑惑和顾虑。截至目前，全镇共拆除房屋1778余栋，拆除面积16.879万平米，为实现平稳宅改打开了良好局面。积极推进新农村“沿线成片”建设带项目建设及320国道沿线秀美乡村示范带建设。完成320国道沿线杨芽、射鹏两村，共318户房屋房相改造，改造面积约2.7万平方米，加快47个新农村建设点建设进度，目前，共拆除房屋面积6.2万平方米。整体推进城乡环境综合整治，着重加强农村建房专项整治，严格规划管理，全年共处理违建行为87起，处理违规面积4840㎡。 （七）做好信访维稳，综合治理的成效更加显著。依法规范信访秩序，强化社会治安综合治理，共排查突出矛盾纠纷37件，调解35件，调解成功率94.5%。网上信访受理信访件共56件，办结率达92%。“打非治违”专项整治扎实开展，安全生产形势总体平稳。严格落实安全生产责任制，深入推进非煤矿山、烟花爆竹企业安全攻坚工作，强化安全监管，定期对辖区内的所有企业开展安全生产大检查，共排查隐患17处，全部整改到位。加大涉水隐患排查力度，对全镇涉水区域进行“拉网式”大排查，制作安全宣传标语200余条，共排查安全隐患50多处，实现了安全事故零发生。积极推进扫黑除恶专项斗争，发放宣传册15000多份，张贴标语56条，悬挂横幅24条、永久性标语70条、举报信箱14个。线上线下多渠道搜集涉黑涉恶线索。 （八）做精基层党建，干事创业的氛围更加浓厚。狠抓意识形态建设，认真落实党委中心组学习制度，严格履行党风廉政建设“一岗双责”，常态化开展“两学一做”学习教育36场次。充分利用“三会一课”制度、周一大讲堂、主题党日为载体，强化党员履职尽责。扎实抓好农村基层党员队伍建设。特别是在脱贫攻坚、环保、宅改等重点工作中，更好地发挥党员先锋模范作用，以良好的党风促政风带民风。用活绩效考核指挥棒作用，实行“日考勤、周小结，月通报、季考评、年考核”的综合考核方式，对干部的德、能、勤、绩、廉方面进行全程纪实，并将考核结果与奖金收入、评先推优双挂钩，充分激发干部干事创业激情。圆满完成村“两委”换届选举工作。选优配强村级班子，选举共产生新一届村“两委”成员81名。 二、存在的问题一是经济发展质量不高。经济结构不尽合理，缺乏有力的支柱产业，项目规模还不够大，税收贡献率不高，财政税收的结构还有待优化。二是村级经济基础薄弱。村级集体经济组织不够强，产业发展较慢，保持运转相对困难，民生事业投入乏力。三是深化供给侧改革还不够深入。农业产业结构不够合理，品种单一，农业龙头企业数量少、规模小，辐射带动力不强。 三、2019年工作计划2019年，我镇将继续紧紧围绕区委、区政府的决策部署，牢固树立和贯彻落实发展理念，坚定发展定力，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险和稳中求进工作总基调，对标目标，全力推动全镇社会经济跨越发展。 （一）强攻招商引资，注入经济发展新动力。强化招商意识和服务意识，发动全民招商，创新招商方式，落实招商责任，加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，全力推进招商引资工作。强抓项目建设，全力以赴做好园区企业项目建设跟踪服务，及时协调和解决项目实施过程中遇到的困难和问题。积极推行优惠政策，优化发展环境，搭建引资平台，提高招商引资的吸引力，努力营造稳定的治安环境和亲商、安商、富商的浓厚氛围。实行项目到人，精准到人，“一条龙”、“一站式”服务，为投资商提供优质全程高效服务，让企业引得进、落得下、发展好，为经济发展注入新的活力。 （二）强化精准帮扶，激发脱贫攻坚新动能。严格落实扶贫责任，加强检查督促考核，层层落实帮扶责任，针对问题要立行立改，整改到位。做好扶贫对象动态监测管理，确保2019年底全面脱贫。严格落实教育、医疗、就业等“十大扶贫工程”项目，确保扶贫政策落到实处。做好小额扶贫贷款、贫困户信用评定工作，引导贫困户选好产业项目，重点做好两业扶贫，大力扶持、发展“一村一品”，积极培育新型农业经营主体，加大贫困户技能培训，切实提高“造血”功能。准确核查健康、教育、危房改造等扶贫政策收益情况，确保无遗漏、无误差。强化对扶贫项目后续管理和跟踪问效，加大对扶贫资金使用监管力度，确保扶贫资金用到实处，为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。 （三）强抓民生改善，增添社会事业发展新内涵。统筹推进社会事业发展，围绕补短板、保基本、托底线，着力完善基本公共服务体系，不断提高人民群众的获得感。加强民生保障，切实保障困难群众和弱势群体生产生活，落实基本养老保险制度、基本医疗保险制度和城乡居民大病保险制度，确保城乡基本医疗保险参保率稳定在98%以上。扩大社会事业投入。鼓励和支持民间资本进入社会事业领域，坚持教育优先发展，完善中小学的标准化建设，确保中心幼儿园2019年初投入使用。加大医疗卫生事业的投入，进一步增强公共卫生服务能力，改善医疗条件，完善社会医疗服务体系。积极推进移风易俗，推行绿色殡葬，全力以赴抓好火化率提升、公益性公墓山建设及“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治工作。 （四）强推项目建设，展现秀美乡村新风貌。加强农村基础设施建设，以村组级道路提升改造、水利设施维修、安全饮水、污水处理、垃圾分类等为重点，着力打造射鹏村的中心村建设。完善宅改资料档案，总结经验，探索推行可复制、可操作的宅改工作流程，推进宅改全覆盖，全镇14个村241个村小组严格执行“规划先行，择位竞价”的方针，按质按量完成全镇47个新农村点的建设，全面改善人居环境;保质保量完成320国道房相改造，努力打造基础配套完善、交通顺畅便捷、村民生活幸福的新农村。集中力量开展城乡环境综合整治。高度重视违法违规建筑整治工作，做细方案，调足力量，坚决打好违法建筑治理工作攻坚战。 （五）强筑维稳防线，打开安全稳定新局面。抓好综治维稳工作。认真落实“定期排查、领导包案、责任追究，群防群治”等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在最底层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村委会维护稳定的第一道防线作用，提高村委会解决矛盾纠纷的能力。强化安全生产工作。进一步加强对重点企业的安全监管工作，严格落实安全生产责任制，加大对企业安全隐患排查力度，严厉打击违法违规生产经营行为。推进扫黑除恶专项斗争。浓厚宣传氛围，深入发动群众提供线索，持续用力把扫黑除恶专项斗争引向纵深。加强部门联动，畅通举报渠道，重视举报线索。 （六）强管污染防治，彰显环境保护新成效。进一步开展“净水、净空”行动。加强禽畜养殖、污染企业和河道水土整治，加快推进可养区内养殖场的整改提升。抓好秸秆禁烧工作，加大宣传力度，提高群众的环保意识，调动群众参与积极性。全面整治辖区内“五小”企业的排污排放问题。推动环境监管全覆盖，建立健全“全面覆盖、责任到人”的网格化环境监管体系，确保空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙。严厉查处环境违法行为。依法采取强制措施，确保环境问题整改到位，防止污染现象反弹。持续做好城乡环境综合整治及文明城创建工作。我镇将进一步细化责任、量化指标，加强领导，营造良好的氛围，切实推进城乡环境综合整治及文明城创建工作整体推进。 （七）强健基层党组织，开辟党的建设新境界。加强意识形态建设。认真贯彻落实上级关于意识形态工作的决策和指示精神，自觉增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。注重党员队伍建设。强化“两学一做”常态化教育，充分发挥党的先锋模范带头作用，做好人民群众的“明白人、带头人”，提升推动发展的能力。切实加强干部作风建设。用好乡镇干部绩效考核，充分调动干部干事创业的激情，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。加强党风廉政建设。进一步抓好领导干部廉洁自律，大力弘扬艰苦奋斗的精神，克服形式主义、官僚主义陋习，进一步增强纪律意识，以良好的形象和突出的业绩取信于民。中共袁州区新田镇委员会袁州区新田镇人民政府2018年11月27日​

  2025-07-08

• 【靖安县招商】2019年水口乡政府工作报告

  在水口乡第十七届人民代表大会第五次会议上丁新艳(2019年3月15日)各位代表、同志们：现在，我代表水口乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。奋斗2018，以汗水铸就良好开局过去一年，乡第十七届政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，积极践行长兴精神，紧紧围绕打造“养生胜地、品质水口”奋斗目标，以“双提十攻坚”行动为抓手，深入实施“生态立乡、旅游兴乡”发展战略，较好地完成了乡第十七届三次会议确定的主要目标任务，全乡经济社会保持良好发展态势。 主要指标实现新提升。全年完成财政总收入1.4亿元，增长34.9%，增幅全县排名第5位;完成规上工业增加值3.36亿元，增长12.7%;完成服务业增加值4.3亿元，增长10%;农民人均可支配收入达到31452元，增长10%。 乡村旅游打造新样板。创新“两山”理念实践路径，探索以悬臼岕整治为试点的共建共享、以农家乐税收改革发展壮大村级集体经济等新模式，相关做法得到市县高度肯定。乡村旅游工作在全省作经验交流，走出了一条水口特色的发展之路，全年旅游总收入、游客人均消费分别增长20.1%、21.6%。 系列创建收获新成果。成功创建全国唯 一、浙江首个乡村旅游产业集聚区，入围省级旅游风情小镇、省级特色小镇培育名单，建成全市污水零直排区创建试点乡镇，荣获创建国家生态文明建设示范市先进集体、市级农村工作指导员先进乡镇、市“四好农村路”示范乡镇等荣誉。过去一年，我们精准聚焦抓产业，发展质效持续提升。一是文旅发展提质提效。围绕全域旅游发展战略，深入推进文旅融合，不断提升发展质效。加快农家乐提档升级，深入开展农房清理整治、农家乐改造提升工作，完成农家乐整体改造70户。加快民宿业做精做特，扎实开展特色民宿培育、农家乐规范办证工作，全年新培育特色民宿3家，规范办证570户。加快文旅融合做深做细，切实做好文化挖掘、传承和融合文章，打造“水口十品”，完成霸王潭景点综合开发利用。加强文物保护，实施了霸王潭、石人石马等文保单位修缮项目。推进区域内古道提升建设，完成慈云山、贡茶等2条古道修复工程。深入挖掘陆羽茶文化内蕴，加大茶家、茶匠、茶人的培养力度，大力推进“茶文化进农家乐”，累计组织开展茶文化专题培训14期260余人次。二是现代农业创特创优。农业产业培优做特，新发展和改造提升特色产业1200亩，新增设施农业150亩，新创建绿色示范基地3个，新申报农业“三品”产品4个，现代农业发展全县排名前列。全面提升茶产业，完成茶叶加工企业标准化生产线技改提升1家。加快农旅融合发展，着力培育以长乐谷、西风烈等为代表的现代农业庄园和精品家庭农场，创建市级示范性家庭农场1家。三是低效整治抓细抓实。加快振兴实体经济，扎实开展行业整治工作，关停整治琉璃瓦、大理石等“低散乱”企业17家，整治提升2家。深入开展“亩均论英雄”改革，完成工业低效企业达标提质13家，处置“五未”土地388.2亩，完成“三改一拆”拆违28.4万平方米。过去一年，我们集中精力谋转型，发展动能持续增强。一是项目招引攻坚有成有效。以创建全国营商环境最优县为抓手，坚持内外资、“大好高”和科技型项目并重，大力开展产业链招商、以商引商等，全年累计引进亿元以上项目2个、总投资2.34亿元，市认定“大好高”项目1个;完成合同外资138.05万美元，实到外资190万美元;引进科技型中小微项目3只。二是项目推进攻坚有力有序。坚持挂图作战、倒逼推进，健全领导联系项目、工作例会等机制，大力开展项目落地攻坚，新签约项目4只，富硒山居、大唐贡茶养生小镇等项目相继开工，农耕文化园项目顺利建成运营，累计完成投资6.36亿元。三是深化改革攻坚有声有色。深入推进“最多跑一次”改革，“一窗受理”与“四个平台”有效打通，无差别全科受理、移动办在全乡推行，全年办理各项便民服务事项2.3万余件;企业投资项目审批实现全程代办，285项政务服务事项实现网上办理。严格落实“压总量、降成本、控年限、调结构、降债务”各项举措，全力抓好国企改革，实现国有企业市场化规范化运营。创新开展农家乐税收改革，全年实收税款605.7万元。统筹抓好殡葬改革、自然资源统一确权登记、农村土地承包土地经营权抵押贷款等工作。过去一年，我们全力以赴创特色，发展环境持续优化。一是全域美丽更有颜值。稳步推进美丽城镇建设，实施集镇区域三线下埋、涧滩改造、天然气管道铺设、集镇店招改造、绿道建设、老街立面改造等基础设施项目12只，小城镇综合整治顺利通过省级验收，集镇整体环境品质有效提升。全面提升美丽乡村，创成AAA级景区村庄3个、A级景区村庄5个，实现景区村庄创建全覆盖;建成精品村1个，创成高标准农村垃圾分类省级示范村1个、市级示范村1个，龙山村被评为全县农村生活垃圾分类突出贡献集体，水口乡被评为全县美丽乡村突出贡献集体。二是全域生态更具品质。扎实开展污染防治攻坚，坚持水、气、土综合治理，生态文明先行示范区建设在全县乡镇中排名第一。纵深推进“五水共治”，“河长制”工作常态落实，完成污水零直排区市级试点建设，全面完成顾渚村、金山村、龙山村、后坟村等农村生活污水增点扩面工程，建成污水管网30余公里。全力开展畜禽养殖治理，关停不规范养殖户8家，拆除生猪养殖面积2000余平方米。大力实施治气“六大工程”，严格落实“双禁”工作，空气质量优良率稳居全县前列。三是全域管理更为精细。积极探索大景区管理模式，全面推行“1+3+N”管理、农家乐积分制管理、红黑榜制度等模式，实施了车辆管理、电子票务等“智慧旅游”工程建设，在全市率先开通了景区微公交，景区管理逐步规范。加强乡村精细化管理，大力开展“车乱开”“道乱占”“房乱建”“摊乱摆”“线乱拉”等五项治理，全年累计开展各类整治行动450余次，纠正店外占道和人行道违停230起，新增生态停车场1个、停车位50个，拆除违法建筑28万平方米，治理危旧房102户，取缔各类流动摊点85个，完成集镇通信线路“上改下”工程5.5公里。过去一年，我们用心用力惠民生，发展成果持续扩大。一是强村富民深入实施。大力扶持村级集体经济壮大，全年实施壮大村级集体经济项目3只，总投资3000万元，消除经营性收入30万元以下村2个。大力扶持低收入群众增收致富，依托农合联组织，扎实开展“十百千万”助农增收工程，培育产业帮扶基地3个，落实结对帮扶党员干部300余名，结对帮扶低收入农户85户，实现户均增收2.3万元。二是公共服务不断完善。教育发展高度重视，加快教育基础设施建设，完成中心幼儿园迁建工程并投入使用，加快教育质量提升，“水口茶韵”教育基金正式设立，校外培训机构整治大力推进，水口成校成功创建澳门青年茶文化推广协会紫砂陶艺研学基地。“健康水口”深入推进，实现县人民医院与乡人民政府医共体签约。文化惠民不断深入，新建文化礼堂1个，举办各类群众文化活动87场，紫笋茶评茶大会、中国围棋甲级联赛、全县乡村趣味马拉松等一批文体活动成功举办。养老、慈善、民政、残疾人等各项事业统筹推进，全年发放社会救助金256.97万元。三是社会治理统筹推进。平安创建持续发力，安全生产、消防安全、食品安全、交通安全等工作常抓不懈，“铁拳”系列行动、扫黑除恶专项斗争、“双防攻坚”专项行动、禁毒、社区矫正等工作深入开展，刑事发案总量全县最少、同比降幅全县最大，道路交通事故全县唯一“零死亡”。司法调解不断加强，充分用好“1+4+N”全科网格联动机制，全年调处各类矛盾纠纷270起，调处成功率100%，农家乐调委会获评全国人民调解工作先进集体。社会稳定平稳可控，化解信访积案14件，世界互联网大会、联合国地信大会、纪念“枫桥经验”55周年大会、上海国际进口博览会等重大活动安保任务圆满完成。过去一年，我们持之以恒优作风，发展保障持续加强。一是行政效能全面提升。深入开展“两学一做”学习教育，健全完善乡、村干部考评考核制度，全面完成事业单位、国有企业公务用车改革。深化“四个平台”建设，行政资源得到有效整合，政府工作绩效不断增强。注重突出民生导向，年度民生实事扎实推进。二是法治水平全面提高。深入推进依法行政，严格落实重大行政决策法定程序，“七五”普法、公务员学法用法等工作全面落实，政府依法行政的意识和水平不断提高。主动接受人大依法监督、纪检监察监督和社会舆论监督，13件建议案办理满意率95%以上。政务公开、“12345政府阳光热线”等平台作用有效发挥，群众咨询投诉办理满意率98.7%。三是廉政建设全面深化。全面落实党风廉政建设责任制，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，坚决贯彻中央八项规定精神，规范公务接待、工程建设、公共资源交易、国有资产、三资工作等重点领域管理，加大财务内审力度，“三公”经费保持下降。与此同时，人武、民族宗教等工作扎实推进，统计、科协、档案、地方志、新居民、老龄、慈善等工作有序开展，工会、共青团、妇女、关工委、未成年人、红十字等事业全面进步。各位代表，过去一年，成绩来之不易。这些成绩与进步的取得，始终离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督支持，离不开全乡上下的共同努力，凝聚着大家的心血和汗水，是上下齐心、苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡干部群众，向所有关心、支持、参与水口建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，过去皆为序章，发展永无止境。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前水口发展中不平衡不充分的问题依然存在，全乡经济社会发展和政府工作还存在一些不足和短板：一是全域旅游发展任重道远，经济发展的高质量效益有待进一步提高;二是全域环境提升不够彻底，脏乱差整治工作有待进一步加力;三是全域品质管理有待提升，长效管理和规范运行有待进一步加强;四是全域民生改善仍有差距，共建共治共享的社会治理体系有待进一步探索;五是全员队伍建设有待加强，政府行政效能有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取更加有力措施，努力加以解决。决战2019，以实干开创发展美好篇章2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，更是水口高质量赶超发展的奋进之年。我们所面临的形势错综复杂、充满挑战。县委十四届六次全体会议明确提出要统筹推进“六个县”建设，我们必须要有新作为、新突破、新气象，必须更加坚定水口发展的方向和定位，坚定不移践行“两山”理念，主动对标市委“一四六十”、县委“一二六十”和乡党委“一二三四”工作体系，巩固扩大水口特色优势，找准补齐发展短板，坚持高质量赶超发展，坚决做到一个口号喊到底、一张蓝图绘到底、一支铁军拼到底、一腔热血干到底。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实省市县委全委会和乡第十五届三次党代会精神，按照省委“八八战略再深化、改革开放再出发”和乡党委“一二三四”工作体系部署要求，坚持推动高质量赶超发展，坚定不移践行“两山”理念，大力弘扬长兴精神，紧紧围绕乡党委提出的“打造长三角乡村游首选地、全国乡村旅游产业最优区”这一目标，全面开展“三全三十”活动，实字当头、一干到底，加快建设“养生胜地、品质水口”，奋力开创水口高质量赶超发展美好篇章。2019年全乡经济社会发展的主要预期目标为： 财政总收入增长12%以上; 服务业增加值增长10%以上; 旅游总收入增长15%以上; 农民人均纯收入增长10%以上。各位代表、同志们，水口的发展全民共享，水口的明天离不开水口人民。一直以来，我们始终坚持以人民为中心，时刻把握人民对美好生活的向往，竭力办好每项民生实事，不断增进民生福祉。今年，我们围绕群众普遍关心的问题，在广泛征询意见建议基础上，梳理形成十个方面的民生实事候选项目，提请本次大会票决。民生实事项目确定后，我们将以高度负责的态度，扎实有力的举措，抓好项目落实，确保群众真正得实惠。当下的水口，高质量赶超发展的奋斗目标越来越明确，发展路径越来越清晰!百舸争流，奋楫者先。在新的一年里，我们必须在乡党委的坚强领导下，同心同德，攻坚克难，用实干本色诠释担当底色，高质量绘就赶超发展的美好蓝图!新的一年，工作中要切实把握好“四个必须”。一是必须聚焦聚力效益品质，实现更具内涵的高质量赶超发展。水口的旅游发展已经进入高位发展、寻求突破的重要阶段，必须以更强的定力、更大的力度，把发展的中心聚焦到提高质量和效益上来，推动“水口速度”向“水口品质”迈进。为此，我们必须进一步提升“水口自信”，坚定不移践行“两山”理念，坚持全域旅游发展战略，着重在项目引进推进、加快转型升级、推进乡村振兴等重点工作方面一干到底，全力促进水口进一步强起来、富起来、绿起来、美起来，加快打造乡村旅游集聚示范区、乡村振兴样板区、全域旅游示范区、美丽乡村样板区等高质量赶超发展的“十张金名片”。二是必须紧盯紧扣攻坚行动，实现更为精准的高质量赶超发展。我们必须突出问题导向，实施精准发力，用久久为功的韧劲补齐短板，全面深化开展产业升级、项目引推、全域美丽、生态创优、民生改善、品牌创响、乡村振兴、改革创新、作风提升和全域党建等十大攻坚行动，通过十大攻坚，进一步破难题、促发展、快赶超。三是必须量力量财改善民生，实现更接地气的高质量赶超发展。发展的根本目的是不断改善民生，我们必须始终坚持以人民为中心，办实办好群众关心的关键小事、民生实事。我们要认真回应人民群众对美好生活的新期待，坚持从水口实际出发，从必须办、办得了、能办好的事情做起，以更加科学务实的态度回应群众所期所盼，让惠及民生的工作实起来，更高质量满足人民群众对美好生活的向往。四是必须坚持坚定实干担当，实现更有保障的高质量赶超发展。习近平总书记指出，“伟大梦想不是等得来、喊得来，而是拼出来、干出来的”。我们必须把实干的旗帜举得更高，把实干的导向树得更牢，把实干的靶心瞄得更准，把实干的氛围营造得更浓。要进一步强化担当精神，坚持问题导向，扬长补短，遇山开路，遇水搭桥，努力走出一条水口高质量赶超发展之路。要大兴实干作风，以钉钉子精神和功成不必在我的胸襟落实好各项既定部署，让高质量赶超发展的任务落下去，把美好蓝图变成美好现实。围绕上述目标和要求，2019年将重点聚焦“五个全域”，实字当头，一干到底，实现高质量赶超。 （一）我们将聚焦全域大产业一干到底做强乡村旅游。坚持把乡村旅游业作为第一战略支柱产业和现代服务业的龙头来抓，以打造乡村旅游3.0版为目标，深入实施“旅游兴乡”战略，做大做强乡村旅游产业。加快推进乡村旅游转型升级，持续抓好民宿产业转型发展，通过特色民宿项目引进与培育、农家乐规范办证、税收征管等工作，力争全年完成农家乐转型升级50户、农家乐证照办理26户、星级特色民宿创建2户，实现旅游业税收占服务业税收比重达20%。做优农旅结合。突出优质、特色、绿色，深化农业供给侧结构性改革，做精做优紫笋茶、杨梅等农业特色品牌，新发展和改造提升农业特色产业1200亩，积极打造优质农产品供应基地，争创省级农业绿色发展先行区。大力培育发展现代农业园区和新型经营主体，加快富硒山居等农业项目建设，新增示范性家庭农场1家。加快涉农旅游产品开发，建立农产品展示展销平台,办好农事节庆活动。做深文旅融合。立足禅茶文化特色资源，加强历史文化内涵挖掘与利用，在原有顾渚山、大唐贡茶院、寿圣寺、摩崖石刻等景观景点的基础上，加快茶诗走廊打造，进一步丰富乡村旅游的文化内涵。扎实推进古道修复，完成九龙山、飞云等古道修复。加强历史遗迹的修复和保护，完成石码头、摩崖石刻等历史遗迹修复保护。继续挖掘、培育和壮大“紫笋茶手工技艺”等民俗文化，积极鼓励社会资本投资文化产业，促进文化产业发展，积极推进浙江省运动休闲旅游示范项目创建，进一步提升文化软实力对经济发展的支撑作用。 （二）我们将聚焦全域大振兴一干到底打造“精致精品”景区核心样板。扎实推进省旅游风情小镇创建和省级特色小镇培育，加快小镇重点项目建设，持续抓好景区核心区块整治提升，加快叙坞岕、罗岕整治提升进度，确保完成沿线42户农家乐改造提升、公交系统组建运营和沿线景观节点、绿化、停车场和旅游厕所等项目建设。全面启动水顾线改造提升、核心区块道路拓宽、交通驿站建设等工程建设，进一步完善旅游基础设施，提升旅游接待能力，着力形成主客和谐共处，集民宿度假、文化体验、生态观光等功能于一体的全国乡村旅游产业最优区。打造“宜居宜游”全域美丽典范。有序建设美丽城镇，切实巩固小城镇综合整治成果，进一步完善基础设施建设，全面完成集镇老街和水顾线金山村入口处通信线路改造、老街雨污水管网改造等工程。进一步强化集镇常态化、精细化管理，建立健全全天候长效管理机制。有效提升美丽乡村，深化实施“千万工程”，深入推进美丽村庄、美丽田园、美丽庭院、景区村庄创建，扎实推进金山村精品村建设、徽州庄村中心村建设、江排村村庄环境整治提升和顾渚村历史文化村落保护利用一般村创建，全面完成乡域大棚房整治和三改一拆工作。不断完善农村基础设施建设，建设“四好”农村路2公里，新建桥梁1座。大力实施农村“厕所革命”，建设星级厕所2座。持续巩固生活垃圾分类成果，争创省级示范村1个，探索打造垃圾分类示范商业街。大力开展全域村庄环境整治提升，全面完成67个自然村整治任务。打造“富民富村”美丽经济品牌。以打造乡村振兴样板区为目标，深化生态富民、产业富民，全面落实壮大村级集体经济三年行动计划，积极推行联合发展、异地建购、资源开发、参股经营等模式来提升村级集体经济经营性收入，新培育实施“造血式”集体经济项目1个，全面消除年经营性收入低于30万元村，实现总收入村均增长17%以上，经营性收入村均增长16%以上。全面开展助农增收“十百千万”工程，从产业帮扶、就业帮扶、生活设施改造等方面着手，落实结对帮扶低收入农户80户，改造困难群众生活设施20户，巩固提升产业帮扶基地3个，打造示范帮扶基地1个，实现户人均增收万元以上目标。建立助农增收旅游商品营销平台，通过乡村旅游发展带动实现困难户增收10%以上。 （三）我们将聚焦全域大生态一干到底严抓污染防治。大力推进水环境治理，突出抓好农村生活污水治理与长效运维、集镇餐饮集聚区污水治理、饮用水源保护区水资源保护等工作，完成徐旺赵家坝，后坟胡林山、唐家㘰农村生活污水治理和龙山工业园区生活污水治理工程建设，新建改造污水管网1.6公里，完成清水源水厂收购和启动农家乐山泉水管取缔工作。持续深化大气污染治理，切实抓好扬尘治理、秸秆禁烧、烟花爆竹“双禁”等工作，力争PM2.5年均浓度低于35微克、空气优良率达到80%以上。持续开展“四边三化”“两路两侧”行动和长达线、水顾线沿线企业整治行动，有效提升全域环境品质。严抓生态保护。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，广泛开展“绿色细胞”创建，共同建设绿色生态家园，积极争创省级森林小镇。深入落实以“七个不得”为主要内容的《水口乡生态环境保护守则》，全面推进森林资源、野生动物等保护行动，严厉打击各类破坏生态环境违法犯罪行为，全面实行生态修复，完成生态茶园修复2200亩。加大节能减排力度，加强生态保护宣传教育，着力营造全民参与“护绿”的浓厚氛围。严抓精细管理。立足“全域景区化”，狠抓全域管理水平提升和服务质量提升。强化智慧管理，融合景区管理、农家乐治理、旅游商品及相关关联产业，全面完成乡村大数据服务平台建设，打造智慧旅游景区。深化农家乐长效管理，全面推行农家乐积分制管理、党员联户、志愿服务等制度，健全完善“党政引导、党员带头、群众主体、各方参与”的村民自治与多元主体参与有机结合的农村共建共享共管机制。深化“一办多职”，充分发挥“四个平台”作用，围绕农民建房、三改一拆、市场秩序、交通管理、生态保护等方面，健全创新综合管理体制和综合执法体系。严抓食品安全，完成“厨房革命”示范街打造。 （四）我们将聚焦全域大开放一干到底压紧压实重点改革。开展营商环境优化年活动，持续深化“最多跑一次”改革，有力实施“一窗办”“一网办”“一证办”“一门办”，深入推进“移动办”“就近办”“异地办”，大幅压减办事环节、工作流程和办结时限。积极构建亲、清新型政商关系，为重点企业、重点项目提供“一站式、全程式、跟踪式”服务，营造放心投资、安心创业的良好环境。深入开展“亩均论英雄”改革，完成低效企业整治14家。科学有序实施乡机构改革，进一步理顺关系、优化职能。统筹抓好其他领域改革，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利发展的体制机制。抓紧抓好项目引推。开展项目招引攻坚年活动，进一步加强精准招商，严把项目质量，着重努力在“大好高”和科技型中小微企业项目引进上取得突破，力争新引进“大好高”项目3只、科技型中小微企业项目2只。开展项目落地见效年活动，坚持高效推项目，严格落实挂图作战制、项目例会制、项目领办制、现场办公制等各项制度，全面加快大唐贡茶养生小镇、富硒山居、南山脚房车营地等重点产业项目建设，进一步提升项目的推进效率和产出效益，丰富产业业态，增强综合竞争力。共树共享文明风尚。扎实推进新时代文明实践中心“七大行动”，打造新时代文明实践示范基地1个、示范点2个。切实巩固全国文明城市创建成果，强化长效常态管理，持续推进文明创建行动。大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展身边好人、道德模范、水口榜样等系列培育活动，不断激发和弘扬社会正能量。统筹做好社会信用体系建设及移风易俗、殡葬综合改革等工作，大力发展乡贤文化，不断提升志愿服务水平，全面厚植社会主义文明新风尚。 （五）我们将聚焦全域大民生一干到底着力创优公共服务。优先实施民生工程，集中力量办好重点民生实事。扎实推进教育均衡化发展，统筹抓好学前教育、义务教育、成人教育，深入推进民办培训机构规范治理，充分发挥教育基金作用，改善教育质量。进一步提升医疗卫生服务水平，依托医共体、三级联动和巡回诊疗机制，完成家庭医生规范签约率达35%以上，重点人群签约服务覆盖率达80%以上，全面有序开展农民健康体检。深入推进文化惠民，加快顾渚村文化礼堂建设，做好建管用育文章，全年举办各类文体活动80场次以上，不断丰富农村群众文化生活内容。着力完善社会保障。扎实推进社会保险扩面提质，有序做好失地农民保险办理，积极宣传落实就业创业，做好企业用工保障服务，加大困难群众动态排查力度，织密社会救助网，确保应保尽保，实施精准救助。大力提升养老服务水平，建设示范型居家养老服务中心1个，实现居家养老服务中心社会化运营达70%，完成乡社会福利中心撤并，实行公建民营。积极发展慈善事业，深入实施残疾人共享小康工程，努力让广大群众享有更加可靠的社会保障。着力加强社会治理。升级推广新时代“枫桥经验”，健全“三治融合”治理体系，打响“三加三治”乡村治理品牌。“党建+”解决引领问题，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现“户主年会”“乡贤参事会”全覆盖。“网格+”解决职责问题，全面加强全科网格员队伍建设，持续开展“铁拳”系列行动，不断深化扫黑除恶专项斗争和禁毒工作，严厉打击农村黑恶势力、非法宗教势力和黄赌毒等违法犯罪。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，持续深化“平安细胞”创建，完善旅游巡回法庭建设。全面压实安全生产责任，进一步提升“智慧安全”“智慧消防”水平，深化“双防”“双禁”工作，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。“数字+”解决技术问题。依托大数据手段，借助智慧旅游平台，实现社会治理的智能化、科学化，进一步深化共建共享，争创善治示范村1个。全面加强政府自身建设各位代表，对人民负责是政府工作的第一准则，为人民服务是政府工作的第一要务，让人民满意是政府工作的第一追求。新的一年，我们将进一步加强政府自身建设，全面提升政府治理能力，切实提高政府的公信力、执行力和创造力，实字当头、一干到底，奋力开创水口高质量赶超发展美好篇章。围绕依法行政，着力提升法治水平。强化法治意识，坚持依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。主动接受人大监督、法律监督，自觉接受监察监督、社会舆论监督。高质量办理人大代表建议提案。深入推进政务公开，严格执行重点领域信息公开制度，让权力公开透明、阳光运行。围绕人民中心，全力践行为民宗旨。积极践行以人民为中心的发展思想，问政于民、问需于民、问计于民，扎实开展“三服务”活动，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。厉行勤俭节约，加强“三公”管理，压缩经费支出。量力而行，集中更多财力惠民利民，最大限度提升群众的获得感和幸福感。围绕勤政廉政，努力擦亮清廉底色。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续加强政府自身廉政建设。严格落实中央八项规定精神，防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到干部清正、政府清廉。围绕高效惠民，全力推进效能提升。瞄准目标任务，聚焦难题短板，积极化解债务;进一步创新举措，苦干实干，广辟财源，善作善成。强化正向激励，健全容错纠错机制，坚决纠正不作为、乱作为，表态多调门高、行动少落实差等问题，大力倡导知责明责、守责尽责的担当实干精神，激发你追我赶、比学赶超的干事创业热情。各位代表、同志们，回首往昔，我们深怀感恩之心，放眼未来，我们充满坚定信心。幸福都是奋斗出来的，新的征程，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结依靠全乡广大干部群众，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措、更加优良的作风，牢固树立“重实干、强执行、抓落实”的鲜明导向，以敢于担当的宽肩膀、善作善战的真本领，实字当头、奋勇争先、凝心聚力、一干到底，为开创水口高质量赶超发展美好篇章而努力奋斗!名词注释1.“两山”理念：绿水青山就是金山银山2.四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。3农业“三品”：无公害农产品、绿色食品和有机农产品。4.水口十品:一位茶圣、两家国宝、品茗三绝、四处古茶山、五座名寺、六条古道、七项民俗、农村八大碗、九组名人、茶乡十景。5.五未土地：批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标土地。6.五水共治：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。7.治气“六大工程”：能源结构优化工程、机动车污染防治工程、工业污染治理工程、产业结构布局优化工程、城市烟尘整治工程、农村废气污染控制工程。8.双禁：禁止销售、禁止燃放烟花爆竹。9.景区“1+3+N”管理模式：“1”是指建立健全集中统一的综合监管指挥平台;“3”是指强化旅游警察、旅游巡回法庭、市场监管旅游市场等3支队伍，提高旅游市场执法监管效率;“N”是发挥多个涉旅执法部门的职能作用，共同维护旅游市场秩序。10.“十百千万”助农增收工程：“十”即依托十大农业产业;“百”即发动百家以上农合联生产型会员单位;“千”即结对帮扶千户以上低收入农户;“万”即实现户人均年收入增长万元以上目标。11.双防：即防道路交通事故、防通讯网络诈骗。12.“四个平台”：综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等四个平台。13.“1+4+N”全科网格联动机制：即一个中心(综合指挥中心)+四个平台+全科网络，有序推进社会治理智慧化。14.“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。15.“六个县”：打造全省振兴实体经济试点县、全国营商环境最优县、全国首批创新型县、全国践行“两山”理念样板县、全国乡村振兴先行示范县、全国新时代文明实践中心试点县。16.市委“一四六十”工作体系:“一”即围绕“以新发展理念引领赶超发展，高质量建设现代化生态型滨湖大城市，高水平全面建成小康社会”这一目标;“四”即找准成为“大湾区的绿色智慧走廊、大花园的全域美丽标杆、大通道的现代综合枢纽、大都市区的城际重要板块”四大定位;“六”即打造“生态样板、绿色智造、滨湖旅游、现代智慧、枢纽门户、美丽宜居”六大城市;“十”即开展“城市能级提升、产业质效突破、环境治理攻坚、重大战略融入、科技创新加速、营商环境优化、乡村振兴示范、平安夺鼎冲刺、民生福祉改善、干部绩效比拼”十大专项行动。17.县委“一二六十”工作体系:“一”即“一个目标”：全力打造高水平全面小康社会县域典范，着力建设高质量的“环太湖发展高地、长三角经济强县”;“二”即“两聚”要求：聚焦效益品质、聚力改革创新;“六”即“六县”建设：全省振兴实体经济试点县、全国营商环境最优县、全国首批创新型县、全国践行“两山”理念样板县、全国乡村振兴先行示范县、全国新时代文明实践中心建设试点县;“十”即“十大攻坚”：以效益提升、品质提档为目标，开展高质量项目招引攻坚、优质项目落地攻坚、企业人才引进和用工保障、金融支持实体和国有企业降本增效攻坚、全域土地综合整治和用地保障、低散乱企业企业、全面创新改革改坚、乡村振兴攻坚、生态环境治理保护攻坚、平安创建及新时代文明实践中心建设攻坚。18.乡党委“一二三四”工作体系：“一”即“一个口号”：生态立乡、旅游兴乡;“二”即“两个目标”：全力打造“长三角乡村游首选地、全国乡村旅游产业最优区”;“三”即“三全三十”：全力打造十张金名片，全域开展十大攻坚行动，全员成立十大攻坚组;“四”即“四个全域”：全域旅游、全域整治、全域规划、全域管理。19.“三全三十”活动：全力打造十张金名片，全域开展十大攻坚行动，全员成立十大攻坚组。20.十张金名片：乡村旅游集聚示范区、乡村振兴样板区、全域旅游示范区、美丽乡村样板区、践行“两山”理念样板区、新时代文明实践示范区、全域党建示范区、省旅游风情小镇、省乡村民宿特色小镇、生态文明建设示范乡镇。21.“十大攻坚”行动：产业升级攻坚、项目引推攻坚、全域美丽攻坚、生态创优攻坚、民生改善攻坚、品牌创响攻坚、乡村振兴攻坚、改革创新攻坚、作风提升攻坚、全域党建攻坚。22.新时代文明实践中心“七大行动”：科学理论普及行动、党的政策宣讲行动、基层党建强化行动、乡村振兴助推行动、主流价值培育行动、先进文化共享行动、移风易俗攻坚行动。23.千万工程：即“千村示范、万村整治”工程。24.四边三化：推进公路边、铁路边、河边、山边等区域的洁化、绿化、美化。25.两路两侧：公路、铁路沿线两侧。26.“七个不得”：不得乱搭乱建、不得乱砍滥伐、不得乱开滥挖、不得乱排滥放、不得乱堆乱放、不得乱焚乱烧、不得乱埋乱葬。27.三治融合：自治、法治、德治融合发展。28.“三加三治”乡村治理模式：以“党建+、网格+、数字+”全面推进自治、法治、德治融合发展的乡村治理模式。

  2025-07-08

• 【万载县招商】2019年高村镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年4月12日在高村镇第四届人民代表大会第六次会议上通过)高村镇党委副书记、镇长王霞各位代表：现在，我代表高村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年政府工作回顾一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委“四大战役”，聚焦突出问题，回应群众期盼，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了年初镇既定的目标任务，实现了我镇社会经济平稳持续健康发展，全年完成财政收入3823万元，同比增长4%，完成地方收入1811万元，比上年增长3%。一年来，我们倾尽全镇之力，强抓脱贫攻坚，基础设施建设焕然一新党委、政府会议部署最多的是脱贫攻坚，进村入户督查指导最多的是脱贫攻坚，广大干群辛勤汗水洒得最多的是为了脱贫攻坚。在镇村干部的齐心协力下，在438名帮扶干部的共同努力下，在各位扶贫特派员的精心指导下，在第一书记的尽职履责下，我们圆满完成了2018年脱贫攻坚工作。同心、大坳2个村整村退出;479户1652人贫困人口实现稳定脱贫，脱贫率达到76.27%;2018年，全镇共硬化3.5米宽组级公路65.3公里、完成改厕2266户、完成新农村建设点55个、新建垃圾集中收集点74个、每个村均实现100%饮水安全。高村集镇、西坑集镇、黎源和同心安置点，已实现安置贫困户152户;全年共127户贫困户享受危房改造政策，其中新建75户，维修52户。全镇基础设施建设焕然一新，群众生产生活条件显著改善，脱贫成效得到群众广泛认可。双洞村第一书记王德春、严田村第一书记黄彩华荣获县委“优秀第一书记”表彰，镇党委副书记张颖、新联村扶贫专干郭春香荣获“脱贫攻坚先进个人”。一年来，我们加大资金投入，力抓农业提质，产业项目全面开花2018年，我们积极向上争取产业帮扶资金849万元，建有23个产业项目。9个贫困村的光伏电站全面建成并投入使用;黎源、同心、白泉的中草药种植初结硕果;新联、大坳的莲子种植景色秀丽且收入不菲;同心的玫瑰花种植独树一帜;歧源的有机毛豆、上村的木姜尽享丰收;黎源、大坳购买的小水电站迈出了村级集体经济发展的新路子;西坑新投入的竹木加工厂增加了数十个就业岗位村;白泉村土蜂蜜成功注册“白泉边”商标，品牌形象逐步完善。一年来，我们全面消除了集体经济“空壳村”，集体经济收入5万元以上的村达到9个，完成年初计划数的225%。一年来，我们始终心系群众，常抓民生保障，社会事业繁荣稳定2018年，我们共拨付建档立卡贫困学生430人86万元，为建档立卡贫困户代缴新农合38.75万元，代缴新农保11.94万元，建档立卡贫困户住院报销额达到438.8万元，家庭医生服务包费用10.76万元。根据在家贫困户劳力情况，全年新增公益性岗位56个，新增扶贫专岗48个。集镇清理疆尸车30辆，规划新的垃圾堆放点，拆除公路沿线危旧房35栋，清理陈年垃圾500余处286吨，城乡面貌得到有效提升。殡葬改革稳步推进，按照县委县政府要求，召开镇村大会，发动各级干部通过多种途径进行广泛宣传，共收缴棺木1375副，按2000元/副共补偿275万，火化率90.2%。大力开展了扫黑除恶工作，全镇共发放公开信10000多份，张贴标语50多条，悬挂横幅25条，海报16幅，各村都张贴了有奖举报公告，真正做到家喻户晓。我镇没有发生一起安全生产事故，没发生一起重大交通安全事故。为保护生态环境和水利资源，全年查处河道采砂2件，取缔了高村、上村河道采砂场。一年来，我们树立正面典型，稳抓宣传报道，对外形象全面提升创立“绿色高村”微信公众号，发布党的建设、脱贫攻坚、环境整治、便民服务等方面的推送信息共计44期58篇，积极宣传党的路线方针政策、社会主义核心价值观、好人好事、秀美乡村建设、精神文明建设等内容。一年来，我镇在各大新闻媒体投稿200余篇，县级媒体每月用稿情况均衡，共计20余篇，市级上稿6篇、江西日报6篇、中央新闻媒用稿量8篇，对外形象得到全面提升。一年来，我们敢于刀口向内，狠抓党风廉政，廉洁自律时刻坚守我们始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，严格要求机关领导干部，带头绷紧纪律红线，坚决守住纪律底线，做到严格执纪、规范执纪、精准执纪。同时，多次组织各部门开展自检自查活动，认真研读《中国共产党纪律处分条例》，尤其是做好节假日重点时期的反腐败工作，按时传达相关腐败案例通报，积极组织各部门对典型案例进行分析学习，吸取典型案例教训，预防违纪问题发生，切实抓好廉洁自律工作。一年来，共查处案件8起，给予纪律处分3人。取得成绩的同时，我们也看到了问题和不足，一是经济基础薄弱，缺少新的经济增长点;二是道路交通受限，特别是通往三兴镇的S222省道，弯多路况差，制约着我镇各项事业的发展;三是农业发展相对滞后，缺少龙头企业和技术支持;四是集镇功能欠缺，无法满足群众所需;五是干部缺编，缺少专业性人才，村干部逐步老龄化，行政效能偏低。面对这些问题我们一定高度重视，竭尽全力加以解决。树立不进则退的思想，拿出敢为人先，勇于争先的拼搏精神，敢抓机遇、抢抓机遇、善抓机遇，努力谋求高村经济社会发展的新跨越! 二、2019年的主要工作开局既是决战，起步就要冲刺。2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是我镇脱贫攻坚的决战之年。今年，我们将继续以党建统领全局，以全面建成小康社会为总目标，坚定打赢“四大战役”的必胜信心，破解制约发展的难题，推动高村各项事业再上新的台阶。政府工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕党委“1+4+1”的工作格局，坚持脱贫工作“33633”的长效工作机制，牢固树立“政府过紧日子，百姓过好日子”的思想，以实施乡村振兴战略为契机，唱响“大美高村”品牌，凝心聚力，奋力拼搏，不断开创高村经济社会发展新局面。今年工作的主要任务：围绕镇党委各项工作决策部署，狠抓执行落实，确保6个深度贫困村顺利摘帽退出。解决四大难题：即着力解决集镇至三兴省道的大中修改造、完善集镇功能、农业发展滞后及经济基础薄弱的问题。突出八项工作：一是抓好党建工作，推动“五型政府”建设;二是抓好招商引资，助推经济发展;三是抓好精准扶贫、产业项目建设;四是抓好秀美乡村建设，改善农村面貌;五是抓好扫黑除恶，维护社会稳定;六是抓好高标准农田建设和提升工程;七是抓好城乡环境整治，改善人居环境;八是抓好土地管理，做好土地增减挂工作。为此，我们将重点抓好以下六个方面的工作： 一、全力以赴补短板、克难题，以十四大扶贫工程为抓手，推进脱贫攻坚再上新台阶一是树立“大框架扶贫、大产业扶贫、大健康扶贫”理念，积极争取上级帮扶挂点部门的大力支持，确保在资金、项目、产业、人员上把脱贫攻坚工作的短板补齐，一村富不叫富，村村富才是真的富。同时，顺势而为、借势而上，积极跑项争资，争取通往三兴镇S222省道的大中修改造、以及部分深度贫困村组级公路、桥梁的修缮改造资金落实。二是围绕“两不愁三保障”基本要求，扎实推进十四大扶贫工程，扫除工作死角和盲区，做到因人因户因村施策，通过政策叠加，防止返贫现象，确保扶贫政策落地见效。三是强力推进“两业扶贫”’和精神扶贫，巩固“爱心超市，积分激励”和“扶贫专岗”正向激励引导贫困户脱贫模式，开展好扶贫扶志感恩行动，加大对贫困户负面行为反向约束治理力度，最大限度激发激发贫困户内生动力。四是压实帮扶责任，尤其是第一书记和帮扶干部的责任，强化精准帮扶。事业逼人，情感暖人，通过机关文化建设，改善乡镇“五小”条件，带领镇村干部思想上做到高度统一，以时不待我的精神，实干苦干的作风，自觉克服难题，坚决啃下脱贫攻坚这块硬骨头，坚决保证6个深度贫困村如期退出，坚决保障贫困户稳定脱贫。同时，扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作。 二、统筹兼顾抓建设、强治理，以城乡环境综合整治为契机，推进整体面貌发生新变化一是完善集镇功能、提升集镇形象。新建集休闲、娱乐、健身、管理为一体的文化广场1个，标准公共厕所2个;积极协调移动、联通、网络电视、电力等部门，着力改变老百姓反应强烈的“空中蜘蛛网”现象;以高村的深厚文化和天然特色为依据，高标准规划设计集镇景观，力争今明两年分两步全力改善集镇面貌，提升集镇品质。同时，大力整治脏、乱、堵等“集镇病”。二是建设秀美乡村。按照“整整齐齐、干干净净、大大方方”要求，深度挖掘申报批复点的“乡愁”特色，实现秀美乡村建设与产业、文化的深度融合。三是深化农村宅基地管理改革，着力规范农民建房秩序，大力推进拆“三房”和土地增减挂工作，用活用好土地政策，积极推进林改旱、旱改水的工作。四是通过城乡环境整治、农村垃圾清洁工程、基础设施投入建设等方面彻底改善各村脏乱差的生活面貌。继续完成及提升2018年我镇55个秀美乡村建设点“七改三网”建设内容，以点带面、示范带动，并通过建管结合，力促各实施点建立人居环境面貌长效管控机制。一是大力推进农业产业化发展。乡村振兴的根本是产业兴旺，产业兴旺的基础是发展规模农业经济。结合村庄实际，进一步扩大村级合作社规模，大力发展产业基础好、经济附加值高、贫困户参与度广的村庄主导产业，大力推行中药材种植项目，发展有机水稻产业，培育发展富硒农产品，提升绿水青山的“颜值”，做大金山银山的“价值”。二是壮大村级集体经济，增强各村发展后劲。通过产权制度改革，把各村沉睡的资源充分利用起来，继续扩大我镇高标准农田建设规模，提高农田利用经济效益，力推各村土地股份合作社真正运转起来，增强各村集体经济收入，确保各村集体经济收入达到五万元以上。把资源变成资产、把资金变成股金、让农民变成股东。三是改善农业生产条件，推进高标准农田建设。2019年继续在8个村委会全面推进高标准农田建设，在去年建设面积2100多亩的基础上，积极申报增加3000亩，提高农业生产基础设施建设，合理规划现有农田，便于机械化操作，建成后，让改造后的耕地田成方、路相连、渠通畅、旱能灌、涝易排。 四、不遗余力抓项目、优环境，以主攻开放型经济为重点，推进经济发展新活力脱贫攻坚是贯穿全年的主线，但经济发展是我们永恒的主题。项目是我们经济发展的基础，是我们发展的关键，是我们的财源，也是我们的后劲所在。针对我镇经济基础薄弱、实体经济偏少的问题，我们要更加注重招商引资工作，我们要牢固树立抓项目就是抓发展的理念，千方百计引项目，想方设法抓项目，万众一心服务项目，以项目建设促进经济提速增效。一要精心储备招商信息。充分利用我镇在外创业务工人员多的优势，加强与在外人士的联系，加强与县工业园区的对接，为本镇招商提供有效信息，储备招商信息，做到以情招商，以商招商。二是要不断优化发展环境。良好的发展环境和优质的服务是吸引客商、留住项目的关键。我们要继续实行“一个项目、一名挂点领导、一条龙跟踪服务”的工作机制，以优质的服务感动客商，以优越的发展环境留住客商，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。争取2019年引进1-2家规上企业入户万载工业园，增强经济发展后劲。 五、铁心硬手抓作风、提效能，以“五型政府”建设为突破口，推进自身建设取得新成效以党建为统领，紧扣推进“四大战役”，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等不良现象，不断优化干部作风，推行“五型政府”建设。科学合理落实乡镇干部绩效考核，加强镇村干部的理论学习，提高镇村干部的理论水平，加强和改进镇村干部的教育和培训工作，提高镇村干部的实际工作能力。继续加强乡镇便民服务中心延时、错时服务，提高为群众办事效率。积极推动高标准打造村级综合服务中心，整合服务事项，让干部和材料多跑腿，让群众少跑腿少上门，打通为民服务的“最后一公里”。通过镇纪委对干部作风建设、中央八项规定精神、全镇各项中心工作进度等进行专项督查，出台督察通报，引导并要求大家做忠诚坚定的追随者、做作风扎实的实干者、做勇破困局的能干者、做主动作为的进攻者、做廉洁自律的践行者。 六、坚持不懈抓安全、保稳定，以提升公众安全感和群众满意度为落脚点，推进社会和谐稳定新篇章。一是深化扫黑除恶专项斗争，重拳打击黑恶势力。结合当前脱贫攻坚、宅基地改革和殡葬改革等重点工作，针对矛盾纠纷突出领域，重点在阻工、扰工，阻碍改革推进方面抓典型，同时深挖幕后组织者和“保护伞”。二是摸排各村矛盾纠纷隐患，完善化解稳控工作措施，认真做好矛盾纠纷介入调解工作;全力开展信访、矛盾纠纷苗头性问题排查，并及时有效依法妥善化解所发现的问题，切实做到早发现、早控制、早解决，力求把不稳定因素消除在萌芽状态。三是积极开展生产安全、消防安全、交通安全、防汛防火安全等安全工作全面大检查，对巡查过程中发现的问题督促整改到位，确保全镇无安全事故发生;各村要加强治安巡防工作，特别是加强全镇重点场所、重点时段的巡防，有效防控各类突发事件的发生;四是强化领导、严格值班值守制度，及时掌握有关信息，每日实行“零汇报”，确保全镇治安秩序良好健康，人民群众节日生活安定。2019，我们拥有跨越发展、乘势快进的大好机遇，我们拥有励精图治、快速发展的坚强信心，我们拥有满怀豪情、阔步前进的强劲动力。蓝图已绘就，奋斗正当时。高村镇1.6万干群，将以加快发展为已任，富民强镇为目标，继续发扬和保持奋勇争先的志气，蓬勃向上的朝气，敢想敢干的勇气，百折不挠的锐气，咬定目标不放松，唱响发展主旋律，为建设发展活力更足、民生改善更优、城镇魅力更靓的“大美高村”而努力奋斗。附件 一、“1+4+1”的工作格局以党建为引领，主攻“四大战役”(即：强攻工业、脱贫工作、城镇提升、乡村振兴)，纪委监察兜底保障。 二、“33633”脱贫攻坚长效工作机制“3”即：镇党委书记刘世琨、镇长王霞分别联系三个未脱贫村，坚持全程领导、全面把关。一组：双洞、上村、新竹，二组：西坑、新联、白泉，每月对调，做到党政主官全覆盖，全面掌握2019年退出贫困村工作进度，确保2019年剩余6个深度贫困村全部达到退出标准，顺利摘帽。“3”即：主要领导带头，全体班子成员每三天必抽一天蹲村督导。“6”即：精挑细选六位班子成员驻点六个未脱贫村。白泉村：喻和国;新竹村：阳晃忠;西坑村：刘志勇;新联村：高健;双洞村：陈开智;上村村：周志强“3”即：每周三调度一次全镇情况，脱贫攻坚办制定作战图，牵头调度并汇总，对工作开展滞后的线办，取消周末休息。“3”即：分类考核打分，贫困村和非贫困村分别考核计分。对每周三调度工作进度排后三位的村实行每月通报一次。六月底将进行排名，对垫底最多的村，作出组织处理;对累计欠账多的村书记，就地免职。 三、“大美高村”“大”指高村国土面积全县最大。高村位于万载县城正北部边境，东与九龙、罗城交界，北与宜丰、铜鼓接壤，西与铜鼓、官元山相连，南与茭湖、三兴毗邻，总面积218.13平方公里，距县城37公里，是全县最大面积的乡镇，下辖12个行政村，总人口16400，以客家人居多。“美”高村是国家级生态乡镇。高村地处三十把水库上游，是全县的备用水源地。多年来，为保护生态环境，高村境内取缔了所有污染企业和河道采石场，也是万载没有花炮企业的2个乡镇之一。全镇的森林覆盖率达到75%，林地面积共计28万亩(其中锦源林场6万亩)。空气清新，风景优美，崇山峻岭，仙气缭绕，于2012年被命名为“国家级生态乡镇”。“高”是指高村在全县的海拔最高。坐落我镇同心村的仙姑岽为万载县最高峰(海拔1404.4米)，是万载、铜鼓、宜丰三县交界地，每年5月山顶上的杜鹃花开始绽放，与山顶白色风力发电机一起，一静一动，吸引着四面八方的游客前往观赏。“村”是指我们的三个乡村特色。特色一：有机。高村是全县有机认证整乡转换比例最高的乡镇。全镇完成了1.6万亩耕地和18万亩野生采集山林的有机转换，已全部通过了北京爱科赛尔权威认证。产品方面，由于地形限制，高山梯田不利于大规模推广种植有机水稻。2016年以来，我们结合扶贫产业项目，在同心、黎源等村分别试种了650亩中药材吴茱萸，今年正值三年小产，按目前市场价格来看，预计收入能达到10万元左右。根据市场前景分析，今年我们打算在其它村继续推广中药材种植。特色二：点茶。在高村，家家户户都有晒制水果蔬菜干的传统，几乎能吃的野生水果、蔬菜都能做成风味独特的可口点心，用来招待亲朋好友，也是万载土特产的一张名片。特色三：毛竹。我镇共有山林面积22万亩，其中竹林面积就有18万亩，竹制资源丰富，一根能卖到10多元，是农户的重要收入来源之一。其中自然生长的厚竹有5亩左右，是少见的天然厚竹林。高村长有厚竹的历史估计有100余年，去年3月，厚竹被国家林业局正式列入国家林木良种名录，成为我国毛竹中首个通过审定的国家林木良种，由于成材期只需5至6年，相比其他树木生长要快得多，厚竹替代木材前景广阔。目前，我们正在积极争取注册“高村厚竹”这个地理标识商标。

  2025-07-08

• 【靖安县招商】2019年香田乡政府工作报告

  在香田乡第十五届人民代表大会第五次会议上(2019年1月14日)冷小明各位代表：现在，我代表香田乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、砥砺奋进、迎难而上，2018年工作稳中有进2018年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在各位人大代表、政协委员的监督支持下，我们不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，按照“幸福香田、美丽乡村”发展定位，围绕“绿水青山就是金山银山”总布局，攻坚克难、团结奋进，较好地完成乡十五届人大三次会议确定的目标任务，全乡经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的良好态势。 在精准发力中保持经济稳健增长。今年全乡完成园区外财政收入10133.5万元，同比增长15.9%。工业总产值4亿元，同比增长58.7%;工业税收1665万元，同比增长31.1%;工业固定资产投资7.8亿，同比增长265%。农民人均收入13640元，同比增长10.7%。 在全程攻坚中掀起项目建设热潮。全力以赴服务落实好工贸新城、霁峰塔、法药寺、县体育中心(足球广场)、香干右堤、棚户区改造、省航空护林直升机场等重大项目土地流转及征地拆迁任务。服务对接好南大一附医院、县人民医院搬迁、绿地明镜湾小镇、华东交大理工学院、国际影视基地等重大项目落户。积极推进中部梦幻城重组。 在全面发展中得到社会各界肯定。今年，我乡被列为第一批省级创新型乡镇建设试点;我乡人大工作先后接受4次省人大、1次市人大调研，省、市领导对我乡人大工作给出了宝贵的指导意见，同时也对我乡人大工作给予了高度的肯定和认可;在全县信用体系创建中被评为全县唯一一个信用乡镇;在创建共产党员示范乡镇中排名前三被推荐到市。举办的重阳节“千叟宴”活动盛况获得央视报道。回顾过去的一年，我们主要抓好了以下工作： （一）抓招商、扩增量，产业规模迸发新活力工业实力有突破。今年成功签订贝伦适护理用品、祈海智能门窗、齐达威机械3个入园项目。同时狠抓项目落地，顺兴宏业、南特二期、爱丽二期等6个项目竣工投产，贝伦适护理用品、惠安能源、安圣达机械、祈海智能门窗等7个项目开工建设并计划2019年完工投产。现代农业再升温。加大农产品质量安全监管力度，对我乡种子、农药、化肥等农资逐一排查，坚决不让劣质产品流入市场。农业技术服务、信息及时提供，利用红色广播宣传水稻全程栽培技术，农技站指导椪柑防冰冻、防虫害的技术获得省电视台点赞。粮食生产再获丰收，农产品试验喜讯连连，10亩非转基因高产黑玉米正式开始收获，5个水稻新产品试种成功。乡村旅游创品牌。大力发展精品乡村旅游，今年乡村旅游点实现零的突破，德容山下人家建设完成并开始营业，申报并已获批AAA级乡村旅游点。组织了第一届“香田·印象”乡村旅游摄影大赛，收获了一系列的优秀作品，宣传了我乡旅游产品，进一步提高了我乡翠冠梨、葡萄、杨梅、椪柑、火龙果等水果采摘的知名度。 （二）抓建设、严管理，秀美香田书写新篇章城乡面貌景观化。全面实施新农村建设，投入750万元重点打造吉洛余家精美村庄建设;投资260万元，完成9个新农村建设点，其中省建点8个，大力实施“七改三网”基础设施，每个建设点安排一名专职保洁员，设立垃圾收集点，所有建设村点通电网、广电网、互联网，切实改善了农村人居环境和生态环境。环境整治常态化。积极探索环境卫生整治方式，采取有效措施，扎实推进环境卫生整治工作，确保环境卫生治理形成长效化、常态化、制度化。今年，拆除公路边沟外缘100米以内现有的乱搭乱建违章建筑30处300余平方，拆除违规小砖厂4处，治理出店经营36处。进行“三房”拆除工作，已拆除面积共计4500平方，其中拆除43户猪栏，涉及面积31955.2平方。生态治理体系化。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全力落实生态环境保护各项任务。森林资源保护力度不断加大，护林防火保持高压态势。深入推进“河长制”，细化乡村两级责任。在全县率先采取水域管护外包模式，破解了人员监管、保洁低效等难题。强化生态修复保护，铁腕推进畜禽养殖场关闭搬迁、秸杆禁烧等工作，呵护洁净香田。扎实推进绿色殡葬改革，投入260万元，完成“一大三小”四个公益性墓地建设。 （三）抓产业、保基本，脱贫攻坚探索新模式结对帮扶用真情。组织党员干部深入村组开展结对帮扶，扎实推进了十大产业扶贫工程，为贫困户办实事、解其忧，获得了贫困户的认可。同时，坚持“扶贫先扶志”“输血变造血”，多次开展贫困户就业培训班，破除群众“等、靠、要”思想，激发贫困户的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，在全乡营造了浓厚的积极向上的脱贫氛围，圆满完成全年59户、134人的脱贫任务。产业扶贫暖人心。依托现有的5个专业合作社及企业为载体，建立了“合作社+贫困户”、“商会企业+贫困户”的模式，入股专业合作社及企业的贫困户每年每人可获取不低于100元的收入，分红年限持续到2023年，入股的贫困户可连续受益十年。初步建立2018-2020年产业扶贫项目库，新增包括油茶基地、凤凰山土猪养殖在内的11个产业扶贫项目，产业扶贫后劲足。扶贫政策落实处。今年补发了2013-2017年“雨露计划”，建档立卡贫困学生职业教育及转移就业补助11人次共5.8万元;组织全乡贫困户475人参加体检，签约家庭医生，为行动不便的贫困户上门体检;为全乡196户贫困户进行银行评级授信工作，其中评为A级的有51户，成功为97户贫困户申请37.8万元免担保免息金融扶贫贷款。 （四）抓统筹、惠民生，社会事业取得新进步社会保障更有力。惠民政策落到实处，全年发放耕地地力补贴225.1万元，各类社会救助资金440.13万元，其中：农村低保资金245.6万元，城市低保资金16.6万元，五保户生活补助35.56万元，冬春救助24万元，医疗救助17.11万元，优抚对象补助21.64万元，高龄津贴17.5万元、政策生育补贴等30.9万元。新型农村合作医疗参合人数13790人，参合率达96.6%。新建香田乡劳保所全面完工并投入使用，新增就业100人，发放小额扶贫创业贷款455万元。社会事业更繁荣。强化“路、桥、水”等基础设施建设，投资35万元完成老虎头大桥至环城北路“四好”公路建设;投资1200万元完成香田大桥建设并已通车;投资200万元，打造“三院合一”工程，工程正在招投标中;全面启动香田乡罗家组棚户区改造工作，涉及135户、415人。加大教育事业投入，设置3万元教育奖励基金，用于实施教师教学考核奖励方案并已兑现。大力发展乡村组集体经济，已完成乡属国有资产公司注册;白鹭村新村部2019年年初建成并投入使用;红岗、白鹭、渔桥、黄龙四村现已启动基层服务综合体建设，计划2019年完工见效。人文底蕴更厚实。为弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，邀请1000名老人在德容山庄举办孝文化“重阳节·千叟宴”活动，所有经费由香田商会企业赞助。为丰富群众业余生活，在梦幻城举办了大型演唱会。投资60余万元的红色广播在各村组基本实现全覆盖，新时代思想、红色之声、乡风文明等声音在香田大地奏响，新时代文明实践所挂牌成立。大力推进靖窑项目建设，完成工作室建设并投入使用，同时靖窑取得省考古研究院挂牌，伍映方个人获得省能工巧匠称号和省五一劳动奖章。 （五）抓作风、强队伍，政府建设展现新作为廉政意识显增强。坚持教育为先，以周三课堂、党员学习议事日、干部网络学院、红色广播等活动为载体，通过培训学习、干部上台授课、学习讨论交流等多种形式，组织党员干部学习典型案例的通报，认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》并考试，参加全县廉政字画展等，将廉政意识固化到党员干部的脑海里，不断夯实全乡廉政建设基础，强化责任意识、服务意识，切实提升为群众办事的能力。干部作风展新颜。深入开展“怕慢假庸散”、干部作风突出问题整治工作、形式主义、官僚主义、全面彻底肃清苏荣案余毒等作风整治工作，深入查摆问题，累计查摆整改问题12个，建立问题整改台账，全部整改到位。健全领导班子成员联系村、联系企业、联系重点项目责任制度，深化落实机关干部蹲村包组等机制，不断营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围，健全综合绩效考核体系，拟定了《香田乡干部绩效考核办法》，形成了干事创业良好氛围。社会治理更和谐。以“平安香田”创建工作为总揽，新加装天网摄像头10个，严厉打击违法犯罪。扎实推行“网格化”管理模式，投资30万元对我乡综治中心进行重新装修布置，充分发挥网格员、党员、人大代表、地方乡贤等群体作用，实现全乡环境和谐稳定，获评全市信访“五无”先进乡镇荣誉称号。深化重点领域专项整治和隐患排查治理，全年未发生一起重大安全生产事故，确保了和谐稳定的发展大局。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年政府工作的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向关心支持我乡发展的各级领导、各界人士，向奋斗在经济社会发展一线的广大干群，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全乡经济社会发展仍存在着一些不容忽视的问题：一是项目落地难，在当前的大背景下，一些项目推进较慢，园区基础设施建设滞后，部门联动不畅，客商投资信心不足;二是因重点项目的不断推进，在征地拆迁等工作中产生的矛盾纠纷和遗留问题，导致维稳压力相对较大;三是旅游项目吸引力不强，生态区域优势还未发挥。对此，我们将予以高度重视，力争在今后工作中努力加以克服和解决。各位代表，在去年十五届人大第三次会议上，我们向全乡人民承诺了办好十项民生实事。一年来，我们精心协调，狠抓落实，强力推进，全面完成了大部分工作，但还有部分工作进度与预期有一定差距。分别是：1、香干右堤建设由于天气原因还未完工;2、香田敬老院、卫生院、清华医院三院合一工程正在招投标中;3、乡属国有资产公司已完成注册，总部大楼正在规划设计中。对此，我代表乡人民政府及相关职能部门，向各位代表表示歉意。这些尾欠工作，我们一定信守承诺，在2019年进一步压实责任、科学谋划、加速推进。 二、奋勇争先、奋力争优，2019年工作变中求进各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成高质量小康社会的关键一年。面对发展新常态，我们必须以更强的定力，更大的韧劲，更好的作风，埋头苦干，勇于担当，积极作为，大力开展“五型”政府建设，实现香田经济社会新跨越。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，围绕“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的发展思路，以建设“幸福香田、秀美乡村”为主线，积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走生态保护与经济发展共赢之路，努力把香田乡建设成产城融合、开放发展、创新创业、生态宜居、幸福和谐的靖安城市新中心!综合考虑各种因素，全乡经济社会发展主要预期目标为：进一步做实财政收入，财政收入稳中有进;力争引进项目5个以上，总投资5亿元以上;工业企业总产值增长8%，工业固定资产投资增长7%;农民人均收入增长10%。办好八项民生工程：(1)启动靖干线沿街庭院及立面改造工程;(2)完成香干右堤建设;(3)全面启动棚户区改造工程，完成香田村罗家组104户搬迁任务;(4)全面启动县供水改扩建工程，完成石马林场85户206人征地拆迁工作;(5)强化产业扶贫，引进一个智慧农业产业园项目，确保完成全乡19户53人脱贫任务;(6)完成渔桥、黄龙、香田、石马、吉洛、林区等区域共计约20公里公路改造升级;(7)全面启动全乡19个新农村建设项目，其中省建点13个，自建点6个;(8)盘活乡村集体经济，高标准新建红岗、白鹭、渔桥、黄龙四村基层服务综合体大楼。为实现上述目标和任务，我们将全力抓好以下四个方面的重要工作： （一）适应经济“新常态”，在做大做强上求变向项目推进要驱动力。依附重大项目做强做大乡自有资产，做实乡实体。进一步完善项目推进调度机制，按照责任到人、时间倒排、措施到位的要求，全力推进项目建设，加快梦幻城重组步伐，依托现梦幻城原有土地引进南昌心远学校，打造教育小镇;借助霁峰塔、法药寺的禅韵文化，携手绿地打造明镜湾小镇;服务好华东理工大学、航空小镇项目的征地工作;启动省航空护林项目建设;跟踪服务好国际影视基地项目、玫瑰花特色种植项目。向发展平台要竞争力。大力实施强企工程，扶持南特、爱丽铸造、恒运混凝土、永恒装饰、来彩创业园、品维、升龙等原有企业的发展，支持企业实现技改扩张，不断做大做强，不断提高企业的创新能力，切实提高香田工业企业的综合竞争力。加快推进工程机械产业建设，规划建设具有较强市场竞争力的现代化园区。全力保障签约项目完善各项手续，尽快达成规模，力争利用3-5年的时间在全国形成具有一定影响力的工程机械产业基地。向软环境要生产力。推行科级干部挂点重点项目服务制度，为项目提供一站式服务。围绕特色优势精准招商,主攻1+3支柱产业，强化产业链招商、以商招商、精准招商，持续开展“香田乡在外成功人士家乡行”活动，吸引在外成功人士返乡投资兴业，积极为我乡招商引资牵线搭桥，促成“人回乡、企回迁、钱回流”，力争新引进5个工业项目入园，1个农业和旅游项目入乡。 （二）振兴乡村“新面貌”，在起步起势上求变优化发展现代农业。加强高标准农田建设，抓好重点水利基础设施建设，加大农业科技应用推广，不断夯实现代农业发展基础。引导提升椪柑、苗木等原有产业发展，严格按照环保、国土等要求规范发展生猪养殖业，提升农业产业层次。坚持质量兴农、绿色兴农，狠抓农产品质量安全，打响“香田”品牌。鼓励推进“农业+”模式，发展“农业+休闲旅游”“农业+电商”等新业态。成立乡村专业合作社，做强做活农业产业，引进开发果业新品种，扩大采摘基地，确保每村形成“一村一果”采摘园，开拓农民创业创收新途径。深化秀美乡村建设。加大基础设施投入，实施好路、桥、水三大基础设施改造。深入推进垃圾分类和减量工作，稳步推进绿色殡葬改革，扎实开展农民违规建房整治，推进农村宅基地管理试点工作。计划建设19个新农村建设点，以点带面加快打造美丽乡村;以香田山、水、田等资源优势，不断加大农业综合体开发引资力度，围绕德容山庄携手绿城房地产集团有限公司打造“有一种生活叫靖安”的田园综合体，带动秀美乡村建设。持续绿色生态修复。严格执行环保负面清单管理，扎实开展环境综合整治，以更高的标准完成突出环境问题整治工作，守住香田绿水青山。全面落实“林长制”工作，切实加强林政管理，严厉打击滥砍滥伐现象。严格落实畜禽养殖“三区”规划，农村清洁工程，推进环卫保洁服务市场化运作。深化推进“河长制”，加强饮用水水源地保护。巩固提升生态新优势，保障群众共享更多绿色福祉。 （三）满足民生“新期待”，在普及普惠上求变竭力满足民需。进一步发挥香田的产业优势，大力发展村集体经济，实施好产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫，综合运用脱贫攻坚1+N办法，进一步壮大“贫困户+合作社”模式，让体弱无劳动力贫困户通过入社分红提高收入。稳步推进村集体经济建设项目，新建乡总部大楼，盘活村集体土地、房产等资源，实现村集体经济5万元以上的村达到70%以上。注重文化惠民，积极扶持广场舞、群众腰鼓队、龙灯队、农民剧团发展壮大，广泛开展送戏下乡、送农技下乡活动，满足人民的精神文明需要。统筹推进卫计、医疗、体育等事业发展，让人民群众共享更好的公共服务。大力改善民生。坚持把民生作为第一大事，不断加大投入，优先保障民生支出。坚持教育优先原则，进一步改善教学条件，提高香田乡教育质量提升奖励基金投入，加大对贫困学生，香田籍新入学大学生的帮扶奖励力度。积极争取上级资金，改善群众饮水用水条件。加大医疗基础设施投入，启动南昌大学一附医院开工建设和县人民医院的整体搬迁建设任务。倾力保障民安。以新综治中心为引领，健全公共安全体系、完善安全生产责任制、加快社会治安防控体系建设，从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的问题发生，着力构建全民共建共治共享的社会治理格局。全面推行网格化管理，加强村民理事会、小组长建设，着力发挥网格员、党员、乡贤在维护社会稳定中的作用，加大涉稳突出问题滚动排查化解力度，大力开展扫黑除恶专项行动，推进香田法治社会建设。 （四）激发政府“新动能”，在创新创业上求变提升创新本领。弘扬解放思想，勇于创新的精神，扎实推进深化改革各项任务，立足香田实际，在社会治理、干部队伍建设、集镇管理等方面探索创新，先行先试，形成一批香田机制、香田模式。完成新时代文明实践所示范点的建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”;深化“共产党员示范乡镇”创建，确保再添新名片。严格依法行政。认真贯彻法治政府建设要求，健全依法科学民主决策机制，做决策、办事情务求于法有据、符合民意。切实增强领导干部法治思维和依法行政能力，自觉接受人大、政协监督，主动接受社会监督和舆论监督。抓好政务公开和政府信息公开，让人民群众更好地监督政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推进工作，提升政府工作法治化水平。弘扬实干兴政。以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，建立健全民情家访、干部帮扶结对及乡机关干部蹲村包组三项机制，推进乡、村、组三级便民服务体系建设;深入开展错时延时服务，大力打造“五型”政府。大力倡导实干兴政，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上，持续焕发最佳状态，拼出香田效率，创造香田佳绩。上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表们，香田的蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，守正笃实、久久为功，为在全县率先全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福新香田而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【铜鼓县招商】2019年三都镇政府工作报告

  (2019年2月25日在三都镇第六届人民代表大会第五次会议上)三都镇人民政府镇长张国庆各位代表：现在，我代表三都镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席大会的同志们提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，扎实开展“干部作风提升年”活动，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。全年完成财政收入6289万元，农村居民人均可支配收入达10142元，增长9.5%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓项目促转型，发展后劲切实增强。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，深入开展重点项目“百日攻坚”行动，先后引进了投资9600万元的江西厚德模具科技有限公司和投资5000万元的江西锦诚织造科技有限公司。一年来，镇党政主要负责人积极对接长三角、珠三角地区优质客商，共外出招商10余次，接待外来客商68批270人次，其中江西恩泽帝珂新材料有限公司已通过县项目准入评审会。 （二）稳增长调结构，农业效益不断提高。全镇共流转土地2100余亩，重点用于发展水稻、中药材、苗木种植，土地效益明显提升。积极引导各村走“合作社+基地+农户”的道路，实现专业合作社村村全覆盖。按照“一村一品”的发展思路，精心打造了东浒濒危药材、理溪铁皮石斛(黄桃)、西向有机梨、东山葡萄、战坑黄精等示范基地，推进了优质农业精细化、标准化、品牌化发展。其中央视新闻频道五·一特别节目《直播长江江西篇》重点对我镇铁皮石斛种植进行了报道。 （三）抓建设严管理，镇村面貌明显改善。一是镇村颜值提档升级。按先拆再整后建的原则，全面完成52个新村点建设，累计拆除“三房”500余栋，59582.34㎡，对集镇范围内多年来想拆而未拆的基建队、二胶板厂、农机站、罐头厂等危旧厂房予以拆除，提升了集镇环境。东山村坳下水口秀美乡村建设示范点顺利通过2018年中的全市巡回看变化巡查，得到了上级领导的一致好评。大力实施农村人居环境整治行动，全面整治“脏、乱、差”，实行农村生活垃圾城乡一体化处理，垃圾无害化处理率均达95%以上;二是持续加大生态保护。启动“林长制”改革，严厉打击乱砍滥伐、乱捕乱猎、乱垦乱占等破坏动植物等资源和生态环境的不法行为，完成天然林停伐15万亩，实现全镇山林封禁全覆盖。全面落实“河长制”，积极开展水域环境整治、河道巡查，制止非法采砂8起，拆除养猪场3座，集中清理河道及水面垃圾10余吨，在浆里村增殖放流大鲵种苗200余尾，促进河流生态平衡。 （四）抓民生促和谐，群众生活更加美好。一是脱贫攻坚精准发力。深入实施“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”三大行动，大力发展产业扶贫，全年发放产业扶贫资金42万余元，医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”，圆满完成深度贫困村-小山村脱贫摘帽和75户233人贫困人口脱贫任务，贫困户“两不愁三保障”水平稳步提升。二是民生工作成效明显。严格按照规定程序落实各项惠民政策，发放城乡居民养老保险金约214万元，低保金50万元，医疗救助款17万余元，高龄津贴18万余元。贫困户家庭医生签约履约覆盖率达100%。始终把教育摆在突出位置，发放录取二本以上奖学资金近5万元。计生国策落实有力，妇女儿童健康水平稳步提高。救灾、救助、低保、五保等工作有序开展，群众满意率不断提高。三是社会大局和谐稳定。认真落实意识形态工作责任制，重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。实施“雪亮工程”，以购买服务的方式在村(乡)道主要路口、重点区域和人员集中处安装51个高清摄像头。大力开展扫黑除恶专项斗争，发放《致全镇人民群众的一封信》4000余份，张贴通知300余份，走访调查重点人员100余人次。全力做好防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟防控等工作，食品药品安全形势持续稳定，安全生产总体形势稳中向好。 （五）抓服务提效能，自身建设坚强有力。一是法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。二是便民环境进一步优化。实行便民预约服务，全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，扎实开展证明事项清理工作，对2项证明事项予以清理。三是党风廉政常抓不懈。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比减少9%，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。强化行政监察和审计监督，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，先后获得了全市秀美示范乡镇、全县全域秀美城乡第一名、全域有机农业第一名等荣誉称号，东山(坳下)、理溪(猛溪)被评为全市秀美示范村庄。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与三都镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是经济增长动力不足，主导产业优势不明显，发展后劲不足，缺少大项目支撑;二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;三是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对此，我们将直面问题，认真研究，勇于担当，合力解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，紧盯三都镇第六次党代会确定的目标任务，振奋精神，齐心协力，真抓实干，推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届系列全会精神，围绕县委、县政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，认清形势，抢抓机遇，开拓进取，努力推进三都赶超发展。围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下五个方面工作： 一、聚力经济发展，建设“实力”三都坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，拓展重点项目“百日攻坚”活动成效，对现有重点企业、项目做好跟踪服务，落实和完善领导联系重点企业(项目)制度，落实重点项目“一月一调度，一周一协调”。开工建设三都老桥至枫槎段防洪治理工程、三都集镇广场工程、三都集镇提升改造工程，力促项目早落地、早开工、早见效，为产业发展提供强有力的项目支撑。同时以契合我镇资源优势的现代服务业、符合产业导向的工业、前景良好操作规范的商贸业为重点，突出精准招商。 二、聚力乡村振兴，建设“美丽”三都加强生态保护。深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;全力推行“河长制”，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治。全面推行“林长制”，加强森林有害生物防治，严厉打击乱砍滥伐、滥挖滥捕滥猎等破坏生态环境行为。推行农业绿色生产方式，推广稻渔综合种养、林下种养、畜禽养殖废弃物资源化利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。打造精品乡村。大力推进新农村建设全覆盖、宅改、殡葬改革等工作，以我县召开省市旅发大会为契机，按照“拆得彻底、清得干净、建得美观、管得到位、黄土不见天、垃圾不落地、污水不横流、厕所无异味”的标准对G220沿线环境实施改造提升。继续发挥群众主体作用，健全完善农村生活垃圾一体化管理机制。全面落实推进农村人居环境整治工作，实施以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物、改美庭院、改好习惯、管好环境)为内容的人居环境大整治行动。深入开展学雷锋活动日、公民道德日、传统节日等主题活动，继续做好文明单位、文明家庭和身边好人等评选表彰，着力弘扬向上向善正能量。突出抓好文明旅游、文明交通等系列行动，提升文明程度，形成健康、友善、和谐的良好风尚。 三、聚力产业升级，建设“活力”三都加快发展精致农业。持续推进病虫害统防统治，打通科技服务“最后一公里”。在全面完成农村集体资产产权制度改革的基础上，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，让群众分享改革成果。做大做强全域旅游。把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，积极推动旅游与一二三产业融合发展。规划民宿布点，规范民宿发展，引导民宿产业做优做强。充分挖掘红色文化，推出写生体验、红色教育、乡愁记忆等文旅精品线路，打造山水人文产业链。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，增加乡村旅游产品和服务供给。 四、聚焦民生福祉，建设“幸福”三都提升脱贫质量。坚决打好精准脱贫攻坚战，完成深度贫困村—理溪村脱贫摘帽，深入实施脱贫攻坚“10+2”工程，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶志相结合，建立正向激励机制，实现“要我富”到“我要富”的转变。持续改善民生。高标准实施涉及我镇的民生工程，健全管养机制，确保持久发挥效益。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业，继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。 五、聚焦社会事业，建设“和谐”三都创新社会治理。创新网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用，依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升打击“黑拐骗”“黄赌毒”工作成效。深入推进“七五”普法和自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。健全公共安全体系，推动社会矛盾多元化解，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。发展社会事业。加强村民议事会、红白理事会、村务监督委员会等群众性自治组织建设，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。培育和践行社会主义核心价值观，积极培育涵养文明乡风，持续推进文明创建工作。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为加快建设美丽新三都再续发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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